Rapporto sui risultati

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Anche BE chiede un corrispondente disciplinamento:

³«Per gli assicurati che percepiscono le prestazioni assistenziali a tenore dell’articolo 3 capoverso 1 della legge federale del 24 giugno 1977 sulla competenza ad assistere le persone nel bisogno (legge federale sull’assistenza, LAS) e trasferiscono il loro domicilio da un Cantone a un altro, il diritto alla riduzione dei premi sussiste secondo il diritto del Cantone competente per le prestazioni assistenziali».

4.1.4 Articolo 6 segg. Capitolo 2 Sussidi minimi dei Cantoni

NW critica l’impiego dei dati scalari per il calcolo del 40 per cento degli assicurati con il reddito più basso perché si basa su dati presunti ed è complesso e suscettibile di errori. Propone di determinare l’onere dei premi sulla base del monitoraggio dell’efficacia politico-sociale della riduzione dei premi.

Per VD, alla tabella riepilogativa dei sussidi minimi di tutti i Cantoni deve essere aggiunta una colonna che esprima l’onere dei premi prima della riduzione dei premi. Suggerisce di scindere l’articolo 6 in tre articoli intitolati «Sussidio minimo dei Cantoni», «Calcolo della percentuale minima di sussidio» e «Onere dei premi sostenuto dal 40 per cento degli assicurati con il reddito più basso». Il calcolo della percentuale minima dovrebbe essere espresso sotto forma di formula.

UR fa presente che il capitolo due della revisione totale dell’ORPM è di difficile comprensione. Le definizioni e i chiarimenti dei dati di base dovrebbero figurare riuniti all’inizio del capitolo due e tutte le abbreviazioni utilizzate nelle formule matematiche andrebbero spiegate.

VS è favorevole alla raccomandazione di CDS di far validare le formule per il calcolo dei sussidi minimi dagli esperti di almeno due amministrazioni cantonali.

ZH chiede che sia chiarito se anche il calcolo dei sussidi minimi dei Cantoni debba basarsi su cifre misurate a livello cantonale.

4.1.5 Articolo 8 Premi dovuti stimati Effettivo di assicurati

Per CDS, AG, BE, JU, GL, OW, LU, SG, SH, SO, UR e ZH non è chiaro se l’effettivo di assicurati di cui all’articolo 8 è identico a quello di cui all’articolo 16; propongono di riunire tutte le definizioni e i chiarimenti dei dati di base all’inizio del capitolo due o rispettivamente stabilire una definizione che sia valida per tutta l’ordinanza.

4.1.6 Articolo 10 40 per cento degli assicurati con il reddito più basso

BE chiede che per la valutazione delle condizioni economiche di una persona sia considerato, oltre al reddito, anche il patrimonio.

GE fa presente che nel suo Cantone non si tiene conto di alcuna parte del patrimonio lordo per il calcolo del 40 per cento degli assicurati con il reddito più basso, il che potrebbe falsare la valutazione della capacità economica effettiva degli assicurati. Pone la questione dell’impatto sui sussidi minimi dei Cantoni della mancata presa in considerazione delle persone assoggettate a imposta alla fonte e dei lavoratori frontalieri per il calcolo del 40 per cento degli assicurati con il reddito più basso. Sottolinea infine che la condizione di assicurato e quella di contribuente non sempre coincidono.

BL trova che non tenere conto del reddito dei giovani adulti e dei premi più bassi per questa categoria nelle economie domestiche di condizione economica modesta potrebbe comportare notevoli distorsioni, che andrebbero eliminate ricorrendo a valori stimati o fattori scalari.