Rapporto esplicativo

Consultazione 2024/96: Legge federale sulle misure di sgravio del bilancio della Confederazione applicabili dal 2027 · 98 pagine

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1.5.6 Rafforzamento del finanziamento da parte degli utenti nel settore dei PF

Situazione attuale: la Confederazione ogni anno versa al settore dei politecnici federali (PF) un contributo finanziario a copertura delle spese d’esercizio correnti per l’insegnamento e la ricerca. Nel preventivo 2025 a tale scopo sono previsti 2,4 miliardi di franchi. Le tasse universitarie versate dagli studenti costituiscono poco meno del 2 per cento dei proventi dei PF di Zurigo e Losanna.

Misura: il contributo finanziario viene ridotto di 78 milioni di franchi. Per determinare questo importo si è partiti dalla misura dei maggiori ricavi ottenibili raddoppiando le tasse universitarie per gli studenti svizzeri e quadruplicando quelle per gli studenti stranieri (base: relazione sulla gestione del settore dei PF). Attualmente le tasse universitarie per gli studenti che frequentano entrambi i PF ammontano a

1460 franchi all’anno. Per tutti gli studenti, l’aumento delle tasse universitarie è previsto a partire dal semestre invernale 2025/26. Il settore dei PF può scegliere di aumentare in misura maggiore o inferiore le tasse universitarie e/o decidere una distribuzione diversa tra i gruppi di studenti. In tale contesto occorre considerare anche i risultati dei negoziati con l’UE. Il maggiore finanziamento da parte degli utenti è giustificato dal fatto che la formazione offerta dai PF agli studenti è riconosciuta come una delle migliori al mondo e offre quindi opportunità superiori alla media sul mercato del lavoro. Nonostante questo aumento, le tasse universitarie rimangono moderate nel confronto internazionale. Una misura analoga è prevista per le scuole universitarie cantonali. I principali beneficiari della formazione, gli studenti, devono sostenere una quota maggiore dei relativi costi. In questo modo, inoltre, si ottiene un certo allineamento alle tasse della formazione professionale superiore.

Tabella 8: Rafforzamento del finanziamento da parte degli utenti nel settore dei PF

In mio. CHF PF 2027 PF 2028 Uscite secondo il messaggio del 21.8.2024 concernente 2556,6 2556,0 il P 2025

(contributo finanziario)

Effetto di sgravio della misura 78,0 78,0 Uscita dopo applicazione della misura 2478,6 2478,0

Sgravio in % 33

Credito a preventivo:

SG-DEFR/A231.0181 Contributo finanziario al settore dei PF

1.5.7 Rafforzamento del finanziamento da parte degli utenti nell’ambito della mobilità internazionale, educazione

Situazione attuale: attraverso i programmi internazionali di mobilità e di

cooperazione in materia di formazione la Confederazione, nel quadro della soluzione svizzera, sostiene la mobilità per scopi di formazione (sia in entrata che in uscita) e la cooperazione tra le istituzioni a tutti i livelli formativi. Inoltre, finanzia le attività

dell’agenzia nazionale Movetia, responsabile dell’attuazione delle misure, così come misure di accompagnamento (P 2025: fr. 57,3 mio. totali). Gli importi forfettari

destinati alla mobilità per scopi di formazione vengono pagati indipendentemente dalla situazione finanziaria della persona che effettua la richiesta.

Misura: il credito a preventivo «Mobilità internazionale, educazione» è ridotto del 10 per cento. Questa riduzione viene effettuata sui contributi per la mobilità e la cooperazione, al fine di ottenere un maggior finanziamento da parte dei beneficiari. Gli studenti e le altre persone che beneficiano delle prestazioni devono finanziare