Rapporto esplicativo

temporale di una parte dei circa 600 progetti deve essere decisa dopo aver fatto una valutazione in merito all’economicità e all’efficacia. Il respingimento da parte

dell’elettorato il 24 novembre 2024 del decreto federale sulla Fase di potenziamento 2023 delle strade nazionali, nel frattempo ha già avviato questa ridefinizione delle priorità. I risparmi pari a 100 milioni di franchi sono destinati al finanziamento speciale del traffico stradale. Di conseguenza, questa somma rimane nell’ambito del traffico stradale, mentre il principio di causalità viene rafforzato attraverso una maggiore partecipazione alle misure ambientali. Per quanto riguarda i programmi

d’agglomerato, i residui di credito del passato indicano una discrepanza tra quanto auspicato e quanto realizzato: i progetti raggiungono la fase di attuazione meno rapidamente di quanto desiderato dai Cantoni e regolarmente si registrano ritardi.

Anche in questo caso è ammessa una definizione delle priorità.

Tabella 16: FOSTRA: riduzione dei conferimenti

In mio. CHF PF 2027 PF 2028 Uscite secondo il messaggio del 21.8.2024 concernente 2959,0 2950,0 il P 2025

Effetto di sgravio della misura 100,0 100,0 Uscita dopo applicazione della misura 2859,0 2850,0

Sgravio in % 33

Credito a preventivo:

USTRA/A250.0101 Conferimento al FOSTRA

1.5.15 Aumento del grado di copertura dei costi nel traffico regionale viaggiatori

Situazione attuale: l’offerta di trasporto nell’ambito del traffico regionale viaggiatori è ordinata congiuntamente da Confederazione e Cantoni. Per questo i costi non coperti pianificati delle imprese di trasporto, ovvero i costi che l’azienda non riesce a coprire attraverso i proventi ottenuti dalla vendita di biglietti e abbonamenti, vengono

compensati da Confederazione e Cantoni. La Confederazione in totale si fa carico del 50 per cento di questi costi non coperti pianificati e i Cantoni dell’altro 50 per cento (cfr. art. 30 cpv. 1 della legge del 20.3.2009¹³ sul trasporto di viaggiatori [LTV]). A livello nazionale i ricavi coprono circa la metà dei costi. In base alle stime, nel 2024 il grado di copertura dei costi sarà del 53 per cento, tornando quindi ai livelli pre- pandemia.

Misura: il grado di copertura dei costi dell’offerta ordinata deve essere aumentato, affinché i costi non coperti pianificati delle imprese di trasporto possano essere ridotti del 5 per cento (2,5 % dei costi totali). Questo obiettivo può essere raggiunto

riducendo i costi di sistema (misure in materia di efficienza, adeguamenti dell’offerta) e/o attraverso maggiori proventi (ulteriore aumento della domanda, aumento delle tariffe).

Per aumentare il grado di copertura dei costi è necessario puntare a migliorare ulteriormente la produzione o l’offerta di trasporto. La Confederazione ritiene inoltre che per i progetti per l’ampliamento dell’offerta debba essere stabilito un ordine di priorità oppure devono essere rimandati. Bisogna però tenere conto che non è

possibile evitare determinati investimenti, per esempio il rinnovamento dell’attuale materiale rotabile. Le risorse della Confederazione dovrebbero essere impiegate in primo luogo per il finanziamento dell’offerta attuale e dei costi derivanti dagli

investimenti approvati negli ultimi anni, tenendo tuttavia in adeguata considerazione