Rapporto esplicativo

circa 1500 aste all’anno; al contempo, con l’asta si genererebbero solo entrate esigue, poiché le assegnazioni vengono utilizzate solo in parte;

• contingenti doganali che non vengono gestiti per mancanza di domanda (situazione equivalente a un sistema ad aliquote uniche): in questi casi la messa all’asta non avrebbe senso per mancanza di domanda.

Da tempo il commercio di formaggio con l’UE è stato liberalizzato, come sancito nell’Accordo agricolo bilaterale. Le importazioni di formaggio da Paesi terzi sono molto basse.

Tramite la messa all’asta di tutti i contingenti doganali idonei si possono generare maggiori entrate per un totale di circa 127 milioni di franchi all’anno, di cui 80 milioni di franchi circa per la messa all’asta completa dei contingenti doganali relativi agli animali da macello e alla carne e circa 47 milioni di franchi per la messa all’asta di altre categorie. Le altre aste generano uscite supplementari per i settori coinvolti. Queste uscite supplementari potrebbero ridurre i margini del settore interessato oppure essere addebitate sui prezzi al consumo.

Tabella 54: Aumento della vendita all’asta di contingenti doganali

In mio. CHF PF 2027 PF 2028 Entrate secondo il messaggio del 21.8.2024 concernente il 230,6 230,6 P 2025

Effetto di sgravio della misura 127,0 127,0 Entrate dopo applicazione della misura 357,6 357,6

Sgravio in % 5555

Credito a preventivo:

UFAG/E120.0103 Entrate dalla vendita all’asta di contingenti

2.30 Riduzione al 50 per cento dei contributi per la qualità del paesaggio

Situazione attuale: mediante questi contributi, la Confederazione promuove le prestazioni per la preservazione e lo sviluppo di un paesaggio rurale variato e qualitativamente pregiato. Le misure vengono elaborate nel quadro di progetti sulla base di obiettivi regionali. Dall’introduzione della misura nel 2014 i contributi sono finanziati per il 90 per cento dalla Confederazione e per il 10 per cento dai Cantoni. Attualmente i contributi della prima ammontano a circa 147 milioni di franchi e rientrano nei pagamenti diretti per l’agricoltura. I contributi dei Cantoni ammontano invece a 17 milioni di franchi circa.

Con la Politica agricola a partire dal 2022 (PA22+), dal 2028 gli attuali contributi per l’interconnessione saranno integrati nei contributi per la qualità del paesaggio (art. 76 nuova LAgr³⁷; Contributi per la biodiversità regionale e la qualità del paesaggio).

Anche per la promozione dell’interconnessione e della gestione adeguata di superfici per la promozione della biodiversità la Confederazione versa attualmente il 90 per cento (fr. 115 mio.) e i Cantoni il 10 per cento (fr. 12 mio.). La PA22+ prevede che anche questi nuovi contributi per la biodiversità regionale e la qualità del paesaggio fossero finanziati dalla Confederazione in misura del 90 per cento. Si stima che le uscite per questi nuovi contributi ammonteranno a 280 milioni di franchi.