Rapporto esplicativo

3.4 Ripercussioni sulla Posta

Nell’ambito del suo mandato di servizio universale, la Posta è obbligata a distribuire giornali e periodici in abbonamento alle economie domestiche svizzere sei giorni alla settimana e, nelle regioni senza recapito mattutino, deve consegnarli entro le ore 12.30. La Posta sostiene autonomamente i costi legati al servizio universale. In seguito all’ampliamento del sostegno al recapito mattutino, è possibile che le copie attualmente consegnate tramite la distribuzione regolare passino al canale del recapito mattutino. Un tale spostamento di volumi potrebbe comportare un aumento dei costi per la distribuzione regolare, mettendo così a rischio il finanziamento del servizio universale. Tuttavia, poiché la riduzione per copia nella distribuzione regolare sarà maggiore rispetto a quella per il recapito mattutino e i prezzi per la distribuzione regolare sono nettamente più bassi di quelli per il recapito mattutino, non è sicuro che in fin dei conti si verifichi questo spostamento di volumi. È più probabile che la maggiore riduzione in virtù del passaggio da 30 a 40 milioni di franchi dell’importo per il sostegno alla distribuzione regolare favorisca proprio la distribuzione regolare.

La proposta ha un impatto anche sulla Posta poiché la gestione delle riduzioni per il recapito mattutino comporta costi informatici iniziali e costi annuali ricorrenti per il personale. L’UFCOM provvederà a compensare queste spese nell’ambito del contratto di prestazioni (cfr. art. 52l).

3.5 Ripercussioni sulle organizzazioni per il recapito mattutino

Il sostegno fornito dalla Confederazione ai giornali e ai quotidiani in abbonamento favorisce la pluralità della stampa scritta, che deve far fronte alla crescente concorrenza delle tecnologie digitali. Le regioni attualmente senza recapito mattutino potrebbero ricevere questo tipo di servizio se le organizzazioni per il recapito mattutino ampliassero la loro zona di distribuzione. Potenzialmente quei giornali e periodici in abbonamento, che attualmente non offrono ai loro clienti un recapito mattutino, potrebbero disporre dei mezzi finanziari (grazie all’aiuto della Confederazione che rende le tariffe di distribuzione più accessibili) per offrire nuovamente questo tipo di servizio.