Rapporto esplicativo

sull’adempimento delle condizioni di registrazione e se il diritto sussista ancora (cpv. 2).

Per poter adempiere correttamente i propri compiti nel gestire le organizzazioni per il recapito mattutino (art. 52l), la Posta necessita di un elenco aggiornato delle relative organizzazioni registrate. L’UFCOM comunica inoltre alla Posta se un’organizzazione registrata per il recapito mattutino non soddisfa più i requisiti (cpv. 3).

Sezione 3: Obblighi delle organizzazioni per il recapito mattutino

Art. 52d Separazione contabile e accesso agli atti

Con il nuovo articolo 19b capoverso 3 della legge sulle poste, il legislatore ha voluto evitare che le riduzioni concesse agli editori per il recapito mattutino di giornali e periodici servano da sovvenzionamento trasversale volto ad abbassare le tariffe di altre attività delle organizzazioni per il recapito mattutino.

Se gli editori ottengono riduzioni per il recapito mattutino di quotidiani e periodici, c’è il rischio che le organizzazioni incaricate del recapito mattutino tentino di aumentare le loro tariffe per beneficiare indirettamente di questo aiuto. Si tratterebbe quindi di un aumento ingiustificato delle tariffe di distribuzione. Per evitare ciò, l’UFCOM deve poter verificare i prezzi in vigore e gli eventuali aumenti tariffari applicati al recapito mattutino. La tariffa per la distribuzione di giornali e periodici applicata dalle organizzazioni per il recapito mattutino non deve in alcun caso essere influenzata dal fatto che alcune testate ricevono il sostegno alla stampa o meno. A tal fine, le organizzazioni per il recapito mattutino assicurano, nel quadro della loro contabilità d’esercizio, la separazione del recapito mattutino dalle altre attività commerciali. Per l’attività del recapito mattutino è necessario tenere un conto separato e redigere un rendiconto d’esercizio autonomo. Non è prescritto un modo specifico per effettuare la separazione dei conti. Quest’ultima può essere attuata, ad esempio, creando sottoconti o voci contabili per l’attività del recapito mattutino (cpv. 1).

Su richiesta, le organizzazioni per il recapito mattutino consentono all’UFCOM l’accesso a tutti i documenti rilevanti per il calcolo dei prezzi per il recapito mattutino (cpv. 2). Ciò include ad esempio una descrizione dei costi determinanti risultanti dalla contabilità analitica (personale, smistamento, veicoli, distribuzione), i prezzi di distribuzione della testata negli ultimi cinque anni per un confronto e un calcolo dettagliato dei prezzi di distribuzione.