Rapporto esplicativo

Un’organizzazione non è soggetta all’obbligo di registrazione se è affiliata in quanto subappaltatore a un’altra organizzazione per il recapito mattutino. Le organizzazioni terze affiliate non agiscono a proprio nome nei confronti dei clienti dell’organizzazione per il recapito mattutino che le ha incaricate. Il fornitore primario del servizio rimane sempre l’organizzazione per il recapito mattutino che ha un rapporto contrattuale con gli aventi diritto.

Sezione 2: Registrazione delle organizzazioni per il recapito mattutino

Articolo 52b Esigenze

Questa disposizione regola le esigenze formali che una domanda di registrazione deve soddisfare: occorre presentare diversi documenti all'UFCOM. Oltre al nome e all’indirizzo (lett. a), il richiedente deve in particolare dare prova di essere registrato presso la PostCom come fornitore ai sensi dell’articolo 4 OPO (lett. b). L’obbligo di fornire prove vale sia per i fornitori registrati tramite notifica regolare che per quelli registrati tramite notifica semplificata (art. 3 e segg. e art. 8 e segg. OPO). A dimostrazione della copertura territoriale, le organizzazioni per il recapito mattutino presentano un elenco delle zone (codice postale a sei cifre) in cui forniscono il recapito mattutino (lett. c).

Il richiedente deve presentare all’UFCOM i contratti di distribuzione con i quotidiani e i settimanali che hanno diritto al sostegno (lett. d).

Le organizzazioni per il recapito mattutino devono provare all’UFCOM in modo adeguato che hanno adottato o adotteranno tutte le misure per garantire che le attività per il recapito mattutino siano o possano essere separate sul piano contabile dalle altre attività commerciali ai sensi dell’articolo 52d non appena ricevono le riduzioni, affinché queste siano trasferite ai quotidiani e ai settimanali aventi diritto (deduzione nella fatturazione; art. 52f) (lett. e).

Inoltre la domanda contiene i dettagli su eventuali subappaltatori con cui il richiedente collabora nell’ambito del recapito mattutino (lett. f).

Qualsiasi modifica riguardante le condizioni che danno diritto alla riduzione per il recapito mattutino va comunicata all’UFCOM per iscritto entro 30 giorni (cpv. 2).

Se non già disciplinato nell’ordinanza, l’UFCOM può definire i dettagli amministrativi e tecnici necessari della procedura di registrazione e le relative formalità ai sensi dell’articolo 34 capoverso 2 LPO (cpv. 3).

Articolo 52c Procedura

Le organizzazioni per il recapito mattutino che richiedono la registrazione hanno diritto a essere registrate se sono soddisfatti i requisiti di cui all’articolo 52b. Quanto stabilito in merito alla registrazione viene formalizzato in una decisione (cpv. 1).

L’UFCOM può controllare in qualsiasi momento, tramite prove a campione, se i requisiti per avere diritto a una riduzione sono ancora soddisfatti. Gli aventi diritto sono tenuti a fornire informazioni. Se l’organizzazione registrata per il recapito mattutino comunica all’UFCOM che sono state apportate modifiche alle indicazioni e alle prove da presentare ai sensi dell’articolo 52b, l’UFCOM esamina in che misura ciò influisca