Rapporto sui risultati

1 Situazione iniziale

L’elemento centrale del progetto è rafforzare la separazione tra l’inchiesta e la decisione della Commissione della concorrenza (COMCO) e della sua Segreteria. In primo luogo, si intende ridurre i membri della COMCO dagli 11−15 attuali a 5−7, con la conseguente soppressione del diritto concesso di fatto ad alcune associazioni di far parte della commissione. In secondo luogo, viene abolito l’obbligo per i singoli membri della Commissione di collaborare all’avvio di inchieste, all’ordine di perquisizioni domiciliari e all’emissione di decisioni incidentali. Solo le misure cautelari continuerebbero a essere disposte dalla Commissione. In terzo luogo, nella deliberazione sulle decisioni della Commissione, in futuro la Segreteria potrà solo rispondere alle domande, ma non difendere la propria proposta.

Vengono inoltre proposti elementi per rafforzare i diritti delle parti nei procedimenti dinanzi alla COMCO. La Segreteria dovrebbe comunicare ai destinatari dell’inchiesta le risultanze probatorie una volta concluse le indagini principali e non oltre un anno dall’apertura dell’istruttoria. In tal modo si intende attuare la mozione Rechsteiner 22.4404. Inoltre, nell’ambito di una procedura di data room, la Segreteria potrà consentire alle parti un accesso più agevole agli atti contenenti dati sensibili come le autodenunce o i segreti d’affari.

Infine, la procedura di ricorso dinanzi al Tribunale amministrativo federale (TAF) deve essere rafforzata e accelerata. Nei casi relativi alla legge sui cartelli (LCart)¹, nel collegio giudicante devono essere rappresentati anche giudici specializzati non di carriera (attivi a titolo accessorio). Se la decisione della COMCO fosse molto ampia e articolata, si dovrebbe concedere un termine suppletorio per completare i motivi del ricorso.

2 Procedura di consultazione

Dal 13 giugno al 6 ottobre 2025 ha avuto luogo la procedura di consultazione, alla quale sono stati invitati a partecipare i Cantoni, i partiti politici rappresentati nell’Assemblea federale, le associazioni mantello nazionali dell’economia, altre organizzazioni e cerchie interessate. In totale sono pervenuti 58 pareri². L’elenco dei partecipanti alla consultazione con le relative abbreviazioni è riportato nell’allegato.

Consultazioni

AG, AI, AR, BE, BL, BS, FR, GE, GL, GR, JU, Cantoni e CFC (25) LU, NE, NW, OW, SG, SH, SO, TG, TI, UR, VD, VS, ZG, ZH

Partiti (5) Alleanza del Centro, PLR, PVL, UDC, PS

economiesuisse, USC, USS, USAM, Tra-Associazioni mantello nazionali / associazioni mantello (5)

vail.Suisse

Tribunali e Commissioni federali / Tribunali e Commissioni

TAF, TF, CFC, Forum PMI, COMCO

(5)

AS, Costruzionesvizzera, SSIC, Centre Patro-Associazioni dell’economia e delle organizzazioni per la pro-

nal, FER, FH, FRC, GastroSuisse, SKS, metezione dei consumatori / Rappresentanti delle imprese e

tal.suisse, Promarca, Swico, SwissHoldings,

dei consumatori (15)

Swissmem, VFAS

Associazioni di categoria e altre cerchie interessate / Altro

Chervet, FSA, StudV

(3) Totale (58)