Rapporto sui risultati
Consultazione 2025/15: Modifica della legge sui cartelli (Riforma delle autorità in materia di concorrenza) · 9 pagine
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3 Sintesi dei risultati della procedura di consultazione
3.1 Valutazione complessiva
La stragrande maggioranza dei partecipanti accoglie con favore il fatto che il Consiglio federale abbia elaborato una proposta di riforma delle autorità in materia di concorrenza. La maggioranza (23) è approva il progetto così come è stato presentato oppure propone modifiche di lieve entità3. Cinque partecipanti concordano con l’impostazione di base del progetto, ma vorrebbero cambiamenti di più ampia portata. Un numero considerevole di partecipanti (14) è favorevole a una riforma delle autorità in materia di concorrenza, ma respinge il progetto in quanto insufficiente.
Parere generale Contrari (perché il Favorevoli con ri- Contrari (perché
Favorevoli progetto non è ab-
chiesta di modifiche dannoso) bastanza ambizioso)
AI, GL, BE, BS, FR,
GE, GR, JU, LU, NW,
Cantoni VD
OW, SH, SO, TG, UR,
VS, ZG, ZH
Alleanza del Centro,
Partiti politici PLR, PVL UDC
PS
Associazioni economiesuisse,
Travail.Suisse mantello USAM
Tribunali e
Forum PMI CFC
Commissioni
Costruzionesvizzera,
SSIC, Centre Patro-
Rappresentanti
AS, GastroSuisse, nal, FER, FH, me-
delle imprese e FRC
VFSA tal.suisse, Promarca,
dei consumatori
Swico, SwissHol-
dings, Swissmem
Altri StudV
Totale 23 5 142
3.2 Una separazione più efficace tra inchiesta e decisione
La proposta di una separazione più efficace tra inchiesta e decisione è stata accolta con favore dalla maggioranza, ma respinta da molti partecipanti perché non sufficientemente ampia. La ragione principale addotta è che una rigida separazione tra l’inchiesta e la decisione è migliore o addirittura necessaria in termini di Stato di diritto. Secondo SwissHoldings le modifiche proposte affrontano il problema della mancanza di separazione tra l’organo investigativo e quello decisionale, senza però risolverlo pienamente.
In numerosi pareri si chiede l’introduzione di cancellieri per separare in modo più coerente la COMCO e la sua Segreteria (CFC, economiesuisse, USAM, Costruzionesvizzera, SSIC, Centre Patronal, FER, FH, metal.suisse, Promarca, Swico, SwissHoldings, FSA, StudV). La maggior parte dei partecipanti auspica una separazione fisica tra la COMCO e la sua Segreteria (economiesuisse, USAM, Costruzionesvizzera, SSIC, Centre Patronal, FER, FH, Promarca, Swico, SwissHoldings, StudV). Inoltre, la Segreteria non dovrebbe più partecipare alla deliberazione sulle decisioni della Commissione oppure dovrebbe essere trattata alla stregua delle parti (economiesuisse, USAM, Costruzionesvizzera, SSIC, Centre Patronal, Promarca, Swico, SwissHoldings, FSA, StudV). Diversi partecipanti sostengono che ciò non allungherebbe le procedure (FSA, StudV) e che l’introduzione di cancellieri non comporterebbe costi supplementari, in quanto sgraverebbe il lavoro della Segreteria (USAM, Centre Patronal, FER, metal.suisse,
3 La categorizzazione è stata effettuata in modo molto restrittivo durante l’intera valutazione. Un parere è stato elencato in un punto corrispondente solo se ciò era possibile senza effettuare interpretazioni. Nella valutazione complessiva, ciò significa, ad esempio, che in un parere viene esplicitamente espressa una valutazione complessiva e non solo valutazioni dei singoli elementi.