Rapporto esplicativo

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1.2 Alternative esaminate

L’articolo 10 paragrafo 2 della Convenzione prevede la possibilità di disdirla in qualsiasi momento, mediante preavviso di sei mesi. Interessi di politica estera impongono alla Svizzera di rinunciare alla denuncia della Convenzione. Inoltre, è solamente possibile denunciare l’intera Convenzione anche se, come in questo caso, il problema risiede in un’unica disposizione. Per questa ragione l’adeguamento consensuale della Convenzione costituisce la soluzione migliore.

1.3 Svolgimento e risultato dei negoziati

I negoziati tra la Svizzera e l’Iran si sono svolti nel 2024 senza impedimenti. Entrambe le parti erano favorevoli all’abrogazione dell’articolo 8 paragrafi 3 e 4, per cui il Protocollo di modifica ha potuto essere firmato il 18 dicembre 2024.

1.4 Rapporto con il programma di legislatura e il piano finanziario, nonché con le strategie del Consiglio federale

Il progetto non è annunciato né nel messaggio del 24 gennaio 2024¹⁰ sul programma di legislatura 2023-2027 né nel corrispondente decreto del 6 giugno 2024¹¹. Coincide tuttavia con diversi obiettivi che il Consiglio federale ha fissato nel programma di legislatura; rafforza ad esempio la cooperazione internazionale (obiettivo 14) e permette alla Svizzera di posizionarsi come partner affidabile (obiettivo 15).

1.5 Diritto comparato

Nella prima metà del XX secolo, anche l’Austria, il Belgio, la Francia, la Germania e la Russia avevano concluso con l’Iran convenzioni di domicilio analoghe. Non è chiaro se tali convenzioni, in parte ancora in vigore, continuino effettivamente a essere applicate negli Stati europei.

2 Punti essenziali del Protocollo di modifica

I paragrafi 3 e 4 dell’articolo 8, che prevedono l’applicazione delle leggi nazionali, sono abrogati. Si applicano quindi le disposizioni di diritto internazionale privato vigenti in Svizzera e in Iran.