Rapporto esplicativo

comunicazione di informazioni in materia di cripto-attività («Crypto-Asset Reporting Framework», CARF) e un relativo Accordo multilaterale tra autorità competenti concernente lo scambio automatico di informazioni in conformità al quadro per la comunicazione di informazioni in materia di cripto-attività (di seguito «Accordo SAI Cripto-attività»), accompagnati da una raccomandazione. In Svizzera lo scambio automatico di informazioni (relative sia a conti finanziari sia a cripto-attività) è attuato, sul piano nazionale, dalla relativa legislazione di esecuzione, ossia dalla legge federale del 18 dicembre 2015⁴ sullo scambio automatico internazionale di informazioni a fini fiscali (LSAI) e dall’ordinanza del 23 novembre 2016⁵ sullo scambio automatico internazionale di informazioni a fini fiscali (OSAIn). Il 19 febbraio 2025⁶ il Consiglio federale ha adottato il messaggio concernente l’approvazione dell’Addendum all’Accordo SAI Conti finanziari e dell’Accordo SAI Cripto-attività nonché la modifica della LSAI. La revisione è stata approvata da entrambe le Camere dell’Assemblea federale con voto finale del 26 settembre 2025.

1.1.1.2 Attuazione dello scambio automatico di informazioni con l’Unione europea

Oltre all’Accordo SAI Conti finanziari, lo scambio automatico di informazioni relative a conti finanziari può essere attuato per mezzo di un accordo bilaterale. È questa la via intrapresa con l’Unione europea (UE) nel 2015. L’Accordo del 26 ottobre 2004⁷ tra la Confederazione Svizzera e la Comunità europea che stabilisce misure equivalenti a quelle definite nella direttiva 2003/48/CE del Consiglio in materia di tassazione dei redditi da risparmio sotto forma di pagamenti di interessi (Accordo sulla fiscalità del risparmio) è stato modificato dal Protocollo di modifica del 27 maggio 2015⁸ dell’Accordo tra la Confederazione Svizzera e la Comunità europea che stabilisce misure equivalenti a quelle definite nella direttiva 2003/48/CE del Consiglio in materia di tassazione dei redditi da risparmio sotto forma di pagamenti di interessi. È stato rinominato in «Accordo tra la Confederazione Svizzera e l’Unione europea sullo scambio automatico di informazioni finanziarie per migliorare l’adempimento fiscale internazionale»⁹ (di seguito «Accordo SAI CH-UE»); ha introdotto lo scambio automatico di informazioni tra le Parti contraenti in vista di una sua attuazione con l’UE. L’Accordo SAI CH-UE prevede, oltre alle disposizioni concernenti lo scambio automatico di informazioni, una disposizione in base alla quale, a determinate condizioni, i dividendi, gli interessi e i canoni versati tra imprese consociate, dalla

4 RS 653.1

5 RS 653.11

⁶FF 2025 883

⁷RU 2005 2571

⁸RU 2016 5003

9 RS 0.641.926.81