Rapporto esplicativo

mezzi finanziari propri. Beneficiano inoltre di effetti quantitativi e di rete. Gli operatori beneficiari che ricevono il sostegno devono concedere a terzi l’accesso all’infrastruttura in modo da garantire la concorrenza tra i servizi di telecomunicazione anche nelle aree sostenute. Ne traggono vantaggio tutti i FST in Svizzera in quanto possono offrire i propri servizi a una clientela più ampia. L’ampliamento della rete apporta benefici anche ad altre imprese ad esempio nella realizzazione di lavori di costruzione o nella vendita di servizi Internet a una cerchia più vasta di clienti.

Costi di regolamentazione per i proprietari di infrastrutture di telecomunicazione

Ai fini dell’attuazione della legge, in particolare per poter mostrare ai Comuni il rispettivo potenziale di sostegno, sono imposti degli obblighi d’informazione ai proprietari di infrastrutture di telecomunicazione per il collegamento degli edifici (art. 4a e 59a LTC). Per valutare le relative spese è stata effettuata una stima dei costi di regolamentazione. Poiché gli obblighi sono concretizzati solo a un livello normativo più basso, per tale stima è stato necessario formulare delle ipotesi sull’attuazione. In futuro devono registrarsi presso l’UFCOM tutti i proprietari di infrastrutture di telecomunicazione per il collegamento degli edifici. Nello scenario di attuazione ipotizzato, questi devono fornire all’UFCOM ogni anno, in un formato di georeferenziazione specifico (identificatore federale dell’edificio EGID dell’UST [2024]), i dati relativi agli edifici che hanno collegato all’infrastruttura di telecomunicazione. In questo contesto vengono analizzati vari attributi (tra l’altro in merito alla tecnologia). Lo scenario di attuazione prevede anche la trasmissione annuale dei dati sui collegamenti pianificati (tra cui il previsto inizio e la prevista fine dei lavori di costruzione). Le spese già oggi sostenute per la trasmissione volontaria dei dati per l’Atlante nazionale della banda larga sono considerate costi di gestione ordinaria. La stima per l’attuazione degli obblighi dei proprietari di infrastrutture di telecomunicazione per il collegamento degli edifici comporta costi di regolamentazione unici totali di circa 2,9 milioni di franchi e, a partire dal secondo anno dopo l’entrata in vigore della legge, costi ricorrenti annuali per un totale di circa 0,3 milioni di franchi, ripartiti rispettivamente sulle circa 310 imprese interessate⁴². Per alcuni proprietari di infrastrutture per il collegamento degli edifici possono insorgere ulteriori costi in relazione agli obblighi di comunicazione, da adempiere su richiesta, nel quadro di procedure di accertamento. Per la determinazione definitiva dei collegamenti con diritto al sostegno, una volta avvenuta la trasmissione dati per l’Atlante della banda larga, tali proprietari devono fornire nuovamente informazioni sulla copertura di telecomunicazione e sui loro attuali piani di ampliamento nella zona comunale interessata. Questo dovrebbe comportare una spesa aggiuntiva minima, che non è stata quantificata in dettaglio.

Oltre alla necessità di individuare i collegamenti con diritto al sostegno nell’ambito dell’attuazione della LSBL, questi costi sono compensati da altri vantaggi. Secondo uno studio complementare della Commissione UE sulla valutazione d’impatto (2023b) e Barbero et al. (2019), la georeferenziazione delle infrastrutture è associata a diversi benefici in termini di efficienza, miglioramento dei processi e innovazione.

Abrogazione di regolamenti

Non è prevista l’abrogazione di regolamenti nello stesso ambito tematico secondo l’articolo 4 della legge federale del 29 settembre 2023⁴³ sullo sgravio delle imprese dai