Rapporto sui risultati

Sulle disposizioni finanziarie generali si sono espressi in totale 4 partecipanti (UDC, Wirtschaftskammer Baselland, Giovani UDC Ticino, UZH). UDC disapprova il fatto che sia prevista una quota di partecipazione aggiuntiva ai programmi fino al 4 % senza alcun vantaggio diretto per gli attori svizzeri e che il meccanismo di correzione (art. 9 EUPA) non sia trasparente. UDC, Wirtschaftskammer Baselland e Giovani UDC Ticino criticano il fatto che, in base al criterio di ripartizione basato sul PIL, la Svizzera versi contributi superiori alla media dell’UE. UZH accoglie con favore la presenza nell’accordo di un meccanismo di adeguamento e di correzione.

UDC critica i poteri degli organi dell’UE in materia di audit e di lotta contro le frodi, in particolare i controlli e le verifiche sul posto, nonché l’esecuzione diretta delle decisioni della Commissione europea in Svizzera senza revisione nel merito da parte delle autorità nazionali (art. 14 EUPA).

2.8.1.2 Accordo sui programmi dell’UE: ripercussioni finanziarie

20 partecipanti si sono espressi esplicitamente sulle ripercussioni finanziarie generali della partecipazione ai programmi: 7 di loro sono favorevoli (tra cui VS, NE, Verdi, Travail.Suisse), 6 non prendono chiaramente posizione (tra cui USAM, Swissmem) e 7 sono contrari (tra cui UDF, UDC, Pro Svizzera, autonomiesuisse). Per le osservazioni specifiche sui costi del pacchetto Orizzonte 2021–2027 (Orizzonte Europa, programma Euratom, programma Europa Digitale, ITER) o su Erasmus+ si rimanda ai numeri 2.8.1.5 o 2.8.1.8.

VS e NE sostengono il finanziamento, purché non gravi sui loro bilanci cantonali (VS) o sui bilanci cantonali in generale, né su altri fondi federali destinati alla promozione dell’educazione, della ricerca e dell’innovazione (NE).

I Verdi sostengono tutti i finanziamenti dei programmi proposti nel presente pacchetto. UDC e UDF affermano che la partecipazione ai programmi genera costi elevati e va a discapito dei progetti nazionali.

Tra le associazioni mantello dell’economia, USAM osserva che gran parte dei fondi del nostro Paese legati al pacchetto Svizzera-UE (Bilaterali III) confluisce nella partecipazione ai programmi, mentre Travail.Suisse ritiene giustificato il finanziamento previsto rispetto ai ricavi attesi. Altri partecipanti sottolineano la complementarità tra il finanziamento dei programmi e i fondi nazionali nonché gli effetti positivi che ne derivano. Swissmem e Wirtschaftskammer Baselland chiedono una rigorosa valutazione costi-benefici per la partecipazione ai programmi. Infine, vengono sottolineati a più riprese i costi elevati.

2.8.1.3 Partecipazione al pacchetto Orizzonte 2021-2027

Complessivamente, 140 partecipanti prendono posizione in maniera esplicita sulla partecipazione al pacchetto Orizzonte o alle sue componenti. Di loro, 133 si dichiarano favorevoli (tra cui CdC, ZH, UR, GL, ZG, FR, SO, BL, AR, AI, SG, GR, TG, TI, VD, VS, NE, JU, Il Centro, PEV, Verdi, PVL, PS, Associazione dei Comuni, UCS, SAB, economiesuisse, USAM, USI, USC, ASB, SIC, Travail.Suisse, a+, Consiglio dei PF, Inno-