Rapporto esplicativo

Consultazione 2025/47: Pacchetto «stabilizzazione e sviluppo delle relazioni Svizzera-UE» · 896 pagine

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2.11.7.2.3 Reti e sicurezza di approvvigionamento

Forniture prioritarie per contratti d’acquisto a lungo termine e centrali idroelettriche di frontiera

Attualmente la LAEl tutela le priorità fisiche nella rete di trasporto transfrontaliera legate a contratti a lungo termine (Long Term Contracts, LTC) per gli acquisti e le forniture di energia elettrica, a condizione che tali contratti siano stati conclusi prima del 31 ottobre 2002 (art. 17 cpv. 2 LAEl).

Nell’UE, dove le capacità di frontiera vengono messe all’asta, queste priorità sono state abolite già a partire dal 2003, in tempi brevi e senza il versamento di indennità. Poiché con l’Accordo le priorità sono abolite anche alle frontiere svizzere (v. punto 2.11.6.5), occorre stralciarle nella LAEl.

Codici di rete

Le disposizioni relative ai codici di rete si applicano a partire dall’entrata in vigore dell’Accordo sull’energia elettrica in Svizzera. Essendo direttamente applicabili, non implicano l’attuazione nel diritto svizzero.

Inoltre, in relazione al codice di rete sulla cibersicurezza bisogna designare diverse autorità e servizi.

Entrate derivanti dalle procedure di gestione delle congestioni e meccanismo di compensazione finanziaria per i transiti di energia elettrica

Le capacità di trasporto transfrontaliere sono messe all’asta sul mercato interno dell’energia elettrica dell’UE (capacità a lungo termine) o assegnate implicitamente alle offerte di mercato ottimali (day ahead, intraday). Poiché queste capacità di trasporto sono limitate, si generano differenze di prezzo tra le diverse zone di offerta e di conseguenza entrate derivanti dalle procedure di gestione delle congestioni ai confini. Queste entrate sono raccolte a livello centrale dai gestori di mercato (ufficio comune di allocazione, NEMO) e ripartite ai singoli confini tra le zone di offerta secondo una metodologia definita dall’UE; metà delle entrate è assegnata ai GRT del confine corrispondente. In conformità al diritto dell’UE, le entrate devono essere utilizzate per scopi specifici, stabiliti dall’UE stessa, e di conseguenza la LAEl deve essere adeguata.

L’Inter TSO Compensation (ITC) è un meccanismo di compensazione finanziaria tra i TSO per i costi derivanti dai transiti di energia elettrica, in particolare per la messa a disposizione dell’infrastruttura di rete e le perdite di rete. La Svizzera partecipa da tempo al meccanismo ITC. Grazie alla sua stretta integrazione nel sistema elettrico europeo e alla rete di trasporto ben sviluppata, Swissgrid è beneficiaria netta del meccanismo. Con la stipula dell’Accordo sull’energia elettrica, questa partecipazione è garantita. Nonostante la Svizzera vi abbia sinora partecipato, la normativa della LAEl vigente contrasta in parte con i principi dell’UE e pertanto deve essere modificata. Inoltre è emerso che una chiara ripartizione degli investimenti nella rete tra i transiti