Rapporto esplicativo

Per le interruzioni delle forniture sul mercato elettrico viene definito un approvvigionamento sostitutivo regolamentato. I consumatori finali sul libero mercato hanno diritto a contratti d’acquisto dinamici oppure con prezzo e durata fissi. Per garantire trasparenza ed evitare abusi la LAEl contiene prescrizioni concernenti i contenuti dei contratti del libero mercato. Per i consumatori finali vengono istituiti perlomeno una piattaforma di confronto e un organo di mediazione. La ElCom monitora l’andamento economico nonché gli effetti sulle condizioni di lavoro e trasmette un rapporto al Consiglio federale.

I diritti dei consumatori riguardo alla scelta del prodotto elettrico sono maggiormente tutelati e la protezione dei consumatori è maggiore. Il Consiglio federale adotterà contromisure adeguate qualora ci fossero ripercussioni negative sul personale del settore elettrico.

Ciò è comunque poco probabile, considerate le esperienze fatte nell’UE, l’elevata creazione di valore aggiunto nel settore elettrico, l’attuale carenza di personale specializzato nello stesso e l’apertura del mercato accompagnata da un servizio universale regolamentato. Inoltre la ElCom osserva gli effetti dell’apertura del mercato per tutti i consumatori finali sulle condizioni di lavoro del settore e riferisce in merito al Consiglio federale, Nel caso si constatino ripercussioni negative, l’Esecutivo adotta contromisure adeguate, per esempio misure nell’ambito della riconversione nonché della formazione e del perfezionamento.

Nell’ambito dell’attuazione dell’Accordo sull’energia elettrica nel diritto svizzero non è possibile distinguere chiaramente tra le conseguenze dell’attuazione e le misure di accompagnamento con e senza adeguamenti legislativi. Per questo motivo le misure di accompagnamento sono integrate nella «Legislazione di attuazione» al punto 2.11.7.2.

2.11.7.4 Misure di accompagnamento senza modifiche legislativi

Nell’ambito dell’attuazione dell’Accordo sull’energia elettrica nel diritto svizzero non è possibile distinguere chiaramente tra le conseguenze dell’attuazione e le misure di accompagnamento con e senza adeguamenti legislativi. Per questo motivo le misure di accompagnamento sono integrate nella «Legislazione di attuazione» al punto 2.11.7.2.

2.11.7.5 Compatibilità tra compiti e finanze

Considerati i costi economici che potrebbero insorgere in assenza di un accordo sull’energia elettrica a causa delle incertezze circa le capacità di trasporto per l’importazione e l’esportazione, i contributi finanziari previsti dall’Accordo sull’energia elettrica sono giustificati. Il contributo svizzero all’ACER (v. punto 2.11.9.1) costituisce un presupposto per la conclusione dell’Accordo sull’energia elettrica, che consente una partecipazione paritaria al mercato interno dell’energia elettrica dell’UE, promuove lo scambio di energia elettrica e contribuisce alla sicurezza dell’approvvigionamento e alla stabilità della rete. Il contributo non rappresenta un onere aggiuntivo rilevante per i consumatori di energia elettrica.