Rapporto esplicativo
Consultazione 2025/47: Pacchetto «stabilizzazione e sviluppo delle relazioni Svizzera-UE» · 896 pagine
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1. l’importanza economica della garanzia a lungo termine della partecipazione a settori specifici del mercato interno dell’UE grazie alla parte relativa alla stabilizzazione del pacchetto Svizzera-UE (v. n. 3.3.1);
2. le ripercussioni dirette dei singoli elementi della parte relativa alla stabilizzazione del pacchetto Svizzera-UE (v. n. 3.3.2);
3. le ripercussioni dei tre nuovi accordi (v. n. 3.3.3).
Le ripercussioni del pacchetto Svizzera-UE e dei suoi elementi sulle finanze della Confederazione, dei Cantoni e dei Comuni non sono oggetto del presente capitolo, bensì vengono approfondite nei numeri 3.1 e 3.2.
3.3.1 Importanza economica della garanzia a lungo termine della partecipazione a settori specifici del mercato interno dell’UE
La parte relativa alla stabilizzazione del pacchetto Svizzera-UE assicura la partecipazione a settori specifici del mercato interno dell’UE. La partecipazione avviene principalmente attraverso gli accordi relativi al mercato interno dei Bilaterali I, che facilitano l’accesso reciproco ai mercati delle merci e dei servizi grazie all’apertura reciproca di mercati (in particolare l’Accordo sulla libera circolazione delle persone, ALC, l’Accordo sul trasporto aereo e l’Accordo sui trasporti terrestri) e grazie all’eliminazione degli ostacoli tecnici e tariffari al commercio (ostacoli relativi ai prodotti industriali eliminati con l’MRA, ostacoli relativi ai prodotti agricoli e alle derrate alimentari di origine animale eliminati con l’Accordo agricolo).
Una migliore partecipazione al mercato interno dell’UE rafforza la competitività delle imprese elvetiche e ha ripercussioni positive sull’occupazione e sul reddito della popolazione svizzera. L’eliminazione degli ostacoli tecnici e tariffari al commercio favorisce prezzi più bassi e una maggiore varietà di prodotti per i consumatori. Grazie alla cooperazione sancita tra le autorità di vigilanza del mercato, i Bilaterali I consentono di eliminare gli ostacoli al commercio laddove non sarebbe possibile mediante misure unilaterali senza compromettere l’elevato livello di sicurezza dei prodotti svizzeri. Questo pacchetto di accordi crea condizioni analoghe a quelle del mercato interno, andando oltre le disposizioni di un accordo di libero scambio; la partecipazione al mercato interno dell’UE così assicurata e la cooperazione tra le autorità d’esecuzione contribuiscono alla sicurezza dell’approvvigionamento e alla resilienza dell’economia svizzera.
Grazie all’ALC le imprese elvetiche hanno la sicurezza, se necessario, di poter assumere manodopera dall’UE senza dover ricorrere a procedure amministrative complesse. Infine, la partecipazione ai programmi dell’UE per l’educazione, la ricerca e l’innovazione rafforza l’attrattiva del polo formativo e di ricerca elvetico e la competitività complessiva del nostro Paese.
Studi passati sul valore aggiunto dei Bilaterali I