Rapporto sui risultati

1 Situazione iniziale

Come affermato nella Strategia di politica estera 2024–2027¹ e nella Strategia di cooperazione internazionale (CI) 2025−2028², il Consiglio federale attribuisce un’importanza strategica al sostegno dell’Ucraina e alla sua ricostruzione. Il 10 aprile 2024 l’Esecutivo ha deciso di stanziare complessivamente 5 miliardi di franchi fino al 2036, attingendo 1,5 miliardi dal bilancio della cooperazione internazionale (CI) negli anni 2025–28³. Tali fondi sono stati approvati dal Parlamento a dicembre 2024. Di questi, 500 milioni di franchi sono destinati al coinvolgimento del settore privato svizzero nel processo di ricostruzione dell’Ucraina.

Nel programma nazionale per l’Ucraina 2025–2028⁴, il Consiglio federale specifica in che modo intende sostenere il Paese. Una delle nuove priorità è rappresentata dal coinvolgimento del settore privato svizzero per sfruttarne le competenze e l’innovazione e mobilitare gli investimenti privati.

Numerose misure di sostegno al processo di ricostruzione dell’Ucraina poggiano su basi giuridiche esistenti e sono già in fase di attuazione. Tra queste figurano i progetti della CI e la cooperazione con aziende svizzere già attive in Ucraina e che, grazie alle loro attività, creano valore aggiunto in termini di politica di sviluppo. Il presente Accordo con il Gabinetto dei Ministri dell’Ucraina sulla cooperazione nel processo di ricostruzione dell’Ucraina crea la nuova base giuridica di cui il Consiglio federale necessita per impostare una cooperazione sistematica e durevole con le aziende svizzere, comprese quelle che non sono ancora attive in Ucraina. Questo vale in particolare per le forniture di beni e servizi dalla Svizzera.

2 Pareri pervenuti

La procedura di consultazione per l’approvazione dell’Accordo tra il Consiglio federale svizzero e il Gabinetto dei Ministri dell’Ucraina sulla cooperazione nel processo di ricostruzione dell’Ucraina è durata dal 12 settembre al 12 novembre 2025. Sono stati invitati a partecipare i Cantoni, i partiti politici rappresentati nell’Assemblea federale, le associazioni mantello nazionali dei Comuni, delle città, delle regioni di montagna e dell’economia così come altre cerchie interessate. Tutti i documenti e i pareri sono

concluse > 2025 > Dipartimento federale dell’economia, della formazione e della ricerca.

Complessivamente sono pervenuti 53 pareri, così suddivisi: 24 Cantoni, 4 partiti politici, 2 associazioni mantello nazionali dell’economia, 3 altre associazioni dell’economia e 20 altre organizzazioni interessate, tra cui alcune organizzazioni non governative (ONG), organizzazioni non-profit (ONP), associazioni e federazioni con un interesse primario sui temi legati allo sviluppo.

Cantoni (compresi i24

Semicantoni)

Partiti politici4

Associazioni dell’economia5

Altre cerchie interessate20

Totale53