Rapporto sui risultati

Consultazione 2025/80: 23.462 n Iv. pa. Grossen Jürg. Regole chiare per le imprese della Confederazione in concorrenza con privati · 14 pagine

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Secondo La Posta SA, le proposte si discostano dai principi consolidati del divieto di sovvenzionamento trasversale. Secondo il progetto, il monopolio delle lettere sarebbe considerato una fonte di sovvenzionamento trasversale vietato anche se fosse deficitario – il che sarebbe assurdo. Uno scenario del genere non sarebbe affatto ipotetico qualora i volumi continuassero a diminuire. Il progetto porterebbe a una situazione di stallo imprenditoriale. Per la SAB, l’USS, l’USC e la FRC la regolamentazione attuale è sufficiente.

Altri partecipanti

1424 altri partecipanti sostengono la proposta della maggioranza. Syndicom sostiene la proposta della minoranza.

I sostenitori della proposta della maggioranza giustificano la loro posizione essenzialmente con il fatto che il divieto attuale non sarebbe sufficientemente efficace e che il sovvenzionamento trasversale sarebbe oggi difficilmente controllabile. Si tratterebbe di un passo importante per impedire sovvenzionamenti trasversali che producono una distorsione della concorrenza.

Coloro che si esprimono a favore della proposta della minoranza rimandano agli standard stabiliti a livello internazionale nonché alle conseguenze che deriverebbero dall’eliminazione delle possibilità di sviluppo.25

Per Swiss Economics SE AG entrambe le proposte dovrebbero essere respinte oppure la proposta della minoranza dovrebbe essere adeguata. La proposta della maggioranza è reputata troppo severa e quella della minoranza né coerente né mirata.

3.5 NUOVE PROPOSTE DI REVISIONE

Diversi partecipanti colgono l’occasione per presentare ulteriori proposte di revisione della LOP e della LPO.

Il Cantone ZG chiede di esaminare esplicitamente se una completa liberalizzazione dell’attuale Posta, in combinazione con un mandato di prestazioni per il servizio universale, non potrebbe meglio rispondere alle condizioni attuali (in prosecuzione degli obiettivi del 1998). Sarebbe giunto il momento di procedere a una completa apertura del mercato.

I partecipanti di usam, Berner KMU e AWS ritengono ipotizzabile, alla luce delle pratiche attuali, mettere rapidamente in vigore la legge sulla base dell’articolo 165 capoverso 1 Cost. Inoltre, la Posta dovrebbe essere obbligata a rendere conto annualmente del successo economico delle proprie acquisizioni26.

Economiesuisse ritiene necessario introdurre una disciplina transitoria con condizioni e termini chiari che regoli il trattamento delle acquisizioni esistenti e dei settori di attività non più ammessi.

4 CONSULTAZIONE

Secondo l’articolo 9 della legge federale del 18 marzo 200527 sulla procedura di consultazione (legge sulla consultazione, LCo), sono accessibili al pubblico la documentazione relativa alla procedura di consultazione, i pareri pervenuti (dopo la fine del periodo di consultazione) e il rapporto sui risultati della procedura di consultazione (dopo che l’autorità che indice la consultazione ne ha preso atto). La documentazione completa può essere consultata presso la Segreteria generale del Dipartimento federale dell’ambiente, dei trasporti, dell’energia e delle comunicazioni (DATEC) ed è pubblicata su www.admin.ch, Diritto federale, Procedure di consultazione, Procedure di consultazione concluse, 2025, Parl..

24 Forum PMI, PARAT, Swissmem, asa.svv, AWS, dpsuisse, KEP+Mail, Bauenschweiz, Commercio Svizzera, CP, VSBH, SWICO, EIT.Swiss e metal.suisse

25 In particolare il Forum PMI, transfair e syndicom

26 Anche Economiesuisse

27 RS 172.061 11/14 18.81/2002-02774/31/03/13/N091-1288