Rapporto sui risultati

7¹² degli altri partecipanti sostengono che alla Posta dovrebbe essere consentito di fornire meno servizi digitali. Syndicom e transfair si esprimono invece a favore della possibilità per la Posta di fornire più servizi di questo tipo. Reputano che la sola infrastruttura digitale non sia sufficiente. La Posta dovrebbe poter sviluppare anche applicazioni e servizi. In caso contrario, la Posta sarebbe ostacolata nel suo sviluppo. A medio termine non vi sarebbero offerte nazionali che potrebbero affermarsi come alternative. Ciò metterebbe a rischio posti di lavoro in Svizzera e comporterebbe inoltre una perdita di autonomia per la Svizzera.

3.3 PARERI SULL’INTRODUZIONE PROPOSTA DI UNA TUTELA GIURISDIZIONALE

3.3.1 Oggetto

Con un nuovo articolo 3 capoverso 5 PP-LOP si intende incaricare la PostCom di verificare, su richiesta oppure d’ufficio, se le attività della Posta siano conformi alle prescrizioni dell’articolo.

3.3.2 Pareri

33 partecipanti si sono espressi in merito a questa domanda.

Cantoni / Comuni

I Cantoni SG e VD si esprimono a favore, mentre i Cantoni TG, TI e NE si esprimono contro l’introduzione di una tutela giurisdizionale. Per i Cantoni SG e VD ciò è importante affinché le nuove norme possano essere ricevibili e risultino quindi applicabili. Secondo i Cantoni TG, TI e NE la tutela giurisdizionale sarebbe già garantita (COMCO). Il progetto comporterebbe difficoltà di delimitazione e doppioni e genererebbe costi supplementari.

Partiti politici rappresentati nell’Assemblea federale

Tra i partiti, il PVL e l’UDC si sono espressi a favore e il PS contro.

Il PVL si oppone a qualsiasi limitazione della legittimazione, delle possibilità di verifica e dei margini di manovra della PostCom. Le procedure dovrebbero essere brevi ed efficienti. L’effetto vincolante dovrebbe essere deciso caso per caso. Dovrebbero inoltre poter essere esaminati anche investimenti già effettuati. L’UDC reputa la tutela giurisdizionale un’importante misura di sostegno.

Secondo il PS la tutela giurisdizionale sarebbe già sufficientemente garantita. Le altre questioni rientrerebbero nella competenza del Consiglio federale nell’ambito della sua strategia di proprietario e della sua funzione di direzione.

La Posta SA, associazioni mantello e organizzazioni dei consumatori

Economiesuisse e l’usam (2) si esprimono a favore, mentre La Posta SA, la SAB, Konsumentenschutz, l’USS, l’USC e Travail.Suisse (6) si esprimono contro l’introduzione di una tutela giurisdizionale individuale. Secondo Economiesuisse si tratterebbe soltanto di un correttivo a un problema strutturale. L’usam sottolinea l’importanza della certezza del diritto. Per La Posta SA, invece, la nuova regolamentazione non creerebbe certezza del diritto. Si tratterebbe di una discutibile regolamentazione speciale per la Posta. Anche la SAB richiama l’attenzione sulle risorse supplementari necessarie presso la Post-Com e sugli emolumenti. Il progetto creerebbe nuovi ostacoli burocratici, impedirebbe innovazioni e ridurrebbe la base dei ricavi della Posta. Anche Travail.Suisse considera la proposta problematica e mette in guardia contro effetti negativi sulla capacità innovativa e sullo sviluppo imprenditoriale della Posta. Si teme una moltiplicazione di procedure che non favorirebbe la concorrenza leale, ma ostacolerebbe strategicamnte un’impresa pubblica. La certezza del diritto sarebbe messa a rischio.