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Consultazione 2025/83: Strategia in materia di politica di sicurezza della Svizzera 2026 · 60 pagine
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Strategia in materia di politica di sicurezza della Svizzera 2026 [Progetto posto in consultazione]
Salute
La pandemia di COVID-19 ha messo in luce le conseguenze globali di vasta portata di nuovi agenti patogeni. Il rischio di nuove pandemie persiste. Il cambiamento climatico, il traffico globalizzato di persone, merci e animali e la distruzione degli habitat naturali della fauna selvatica favoriscono la diffusione di nuove malattie infettive, epizoozie e resistenze agli antibiotici. Anche bioterrorismo, incidenti di laboratorio o pericoli chimici e radiologici possono causare crisi sanitarie. Eventi, attacchi o catastrofi di questo tipo possono provocare rapidamente un sovraccarico dei sistemi sanitari.
Migrazione
Negli ultimi anni in tutto il mondo è aumentato il numero di persone in fuga dai propri Paesi a causa di conflitti armati, difficili condizioni politiche ed economiche o di fattori legati al cambiamento climatico. I flussi migratori possono avere anche effetti rilevanti per la politica di sicurezza. In alcuni casi sono utilizzati come strumenti per fare pressione o strumentalizzati nell’ambito dei conflitti ibridi. Inoltre, terroristi, estremisti violenti o singole persone radicalizzate potrebbero raggiungere in modo clandestino l’Europa insieme a migranti e persone in fuga. Il traffico di migranti solitamente è organizzato da reti criminali. Nel settore dell’asilo reati di bassa entità contro il patrimonio, spesso commessi da recidivi provenienti da determinati Stati, peggiorano il senso di sicurezza della popolazione e riducono la fiducia verso questo sistema.
3 La Svizzera: caratteristiche e vulnerabilità
3.1 Valori e interessi
Federalismo e democrazia diretta
La Svizzera è organizzata in modo decentralizzato. La sua struttura politica è concepita in modo tale da evitare concentrazioni di potere. Il federalismo e la sussidiarietà consentono e promuovono soluzioni radicate a livello locale e regionale. La democrazia diretta incrementa la legittimità delle decisioni. Il sistema di governo collegiale riduce l’importanza delle singole persone o dei singoli partiti. Pertanto, il sistema politico non è orientato a decisioni rapide o radicali, ma è caratterizzato da consultazioni e raggiungimento del consenso. A ciò si aggiunge il sistema di milizia nell’esercito, nella protezione civile, nel servizio civile, nei pompieri, nelle associazioni e in gran parte delle autorità politiche. Esso rafforza il legame tra la popolazione, queste organizzazioni e le istituzioni politiche.
Il libero dibattito politico e la collaborazione tra la Confederazione, i Cantoni e i Comuni rivestono quindi un’importanza fondamentale, anche per la sicurezza della Svizzera. Questi promuovono la partecipazione politica, la coesione sociale, il senso di responsabilità democratico