Rapporto esplicativo
Consultazione 2026/42: Revisione dell’ordinanza sul commercio di legno (OCoL) per l’eliminazione di ostacoli al commercio nel quadro di importazioni di legno e prodotti da esso derivati dall’Unione europea (UE) · 9 pagine
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Rapporto esplicativo
1 Situazione iniziale
Il 26 novembre 2025 il Consiglio federale ha approvato un ampio pacchetto di misure volto a rafforzare la competitività della piazza economica svizzera. Alla base di questa decisione vi sono le incertezze in materia di politica commerciale internazionale e le crescenti tendenze alla deregolamentazione da parte di importanti partner commerciali. Nell’ambito di questo pacchetto di misure è prevista anche una modifica dell’ordinanza sul commercio di legno (OCoL)1. Il Dipartimento federale dell’ambiente, dei trasporti, dell’energia e delle comunicazioni (DATEC) è stato incaricato di presentare al Consiglio federale, entro la fine di marzo 2026, un progetto di modifica dell’OCoL da porre in consultazione.
Un obiettivo importante al momento dell’introduzione dell’OCoL nel 2021 era, oltre agli obiettivi ambientali, l’eliminazione degli ostacoli al commercio per le esportazioni di legno svizzero verso l’UE (mozioni di egual tenore 17.3843 Flückiger-Bäni Sylvia e 17.3855 Föhn Peter «Garantire agli esportatori svizzeri di legname condizioni eque rispetto ai loro concorrenti europei»). A tal fine, è stata creata una normativa analoga al regolamento UE sul commercio del legno (EUTR)2. Tuttavia, soltanto giungendo a un accordo di riconoscimento reciproco con l’UE si sarebbero potute ottenere condizioni del tutto paritarie in materia di concorrenza e si sarebbe potuto scongiurare l’onere supplementare per gli importatori svizzeri che è derivato dalla nuova normativa. Per ridurre al minimo tale onere, l’Ufficio federale dell’ambiente (UFAM), in qualità di autorità di esecuzione competente, ha pubblicato una comunicazione all’interno della quale ha definito, nell’ambito del quadro giuridico vigente, una nuova procedura per la riduzione del rischio nel caso di prodotti provenienti dall’UE.
La presente modifica mira a ridurre ulteriormente l’onere amministrativo per gli importatori svizzeri senza compromettere in modo significativo gli obiettivi ambientali prefissati.
1 Ordinanza del 12 maggio 2021 sulla messa in commercio del legno e dei prodotti da esso derivati (Ordinanza sul commercio di legno, OCoL; RS 814.021)
2 Regolamento (UE) n. 995/2010 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 ott. 2010 , che stabilisce gli obblighi degli operatori che commercializzano legno e prodotti da esso derivati, GU L 295 del 12.11.2010, pag. 23