Rapporto esplicativo

dirette per il personale o, in caso di contabilità salariale delegata, di spese per gli ono rari delle fiduciarie incaricate, che dovrebbero adeguare i relativi sistemi. Secondo una stima dell’UFAS, in caso di adeguamento dei contributi nel 2024 le spese amministra tive sarebbero ammontate a un importo compreso tra 10 e 20 milioni di franchi.

Ripercussioni sui lavoratori

L’aumento del tasso di contribuzione di 0,2 punti percentuali secondo la variante 3b accrescerebbe la deduzione salariale di 0,1 punti percentuali per tutti i contribuenti. Se si considera il salario mediano del 2024, si tratterebbe di una riduzione del salario netto di 7 franchi al mese⁹⁷. Come illustrato nella parte relativa alle ripercussioni sulle im prese, queste ultime ripercuotono però, almeno in parte, sui lavoratori la quota del da tore di lavoro. Ciò non significa che i salari attuali debbano essere ridotti in termini nominali. La ripercussione in questione si svilupperebbe nel tempo, con una crescita reale della massa salariale meno rapida rispetto a quanto accadrebbe senza alcun au mento del tasso di contribuzione. Secondo l’analisi della letteratura scientifica, l’entità della ripercussione dipenderebbe in particolare dalla flessibilità del mercato del lavoro, ma anche dalla trasparenza per quanto concerne l’impiego dei contributi. Partendo dalla sintesi dei risultati empirici, secondo la medesima analisi in Svizzera ci si do vrebbe attendere una ripercussione integrale senza alcun calo dell’occupazione a breve e medio termine.

Secondo il modello di simulazione di BAK, che ipotizza una ripercussione in ragione del 70 per cento, un aumento del tasso di contribuzione di 0,2 punti percentuali combi nato con un aumento proporzionale delle aliquote IVA di 0,7 punti percentuali potrebbe comportare una riduzione dei salari reali di al massimo lo 0,31 per cento; nel 2040 i salari reali sarebbero però inferiori soltanto dello 0,04 per cento rispetto al livello atteso senza modifiche. Al contempo, si attende un aumento temporaneo del tasso di disoc cupazione di al massimo 0,08 punti percentuali rispetto allo scenario senza modifiche.

Ripercussioni sull’economia nel suo complesso

Il modello di simulazione dell’istituto BAK Economics stima che un aumento del tasso di contribuzione AVS nel 2030 determinerebbe un PIL reale più basso fino al 2040 rispetto a quello che si registrerebbe senza tale aumento. Il motivo principale del pre visto indebolimento della performance economica sarebbe l’effetto negativo sul livello reale dei salari, che provocherebbe un calo dei consumi privati. Inoltre, nel macromo dello si ipotizza, fondandosi su basi teoriche, che il fattore produttivo «capitale» agi rebbe in modo complementare rispetto al fattore produttivo «lavoro», cosicché la mi nore domanda di lavoro andrebbe di pari passo con un calo degli investimenti effettuati. I costi unitari del lavoro, inizialmente più elevati, comporterebbero in un primo momento un peggioramento della concorrenzialità in termini di prezzi rispetto all’estero. Questo effetto si attenuerebbe però con il tempo per via della graduale ripercussione sui salari reali. A ciò si aggiungerebbero effetti contrapposti, quali il contenimento del livello ge nerale dei prezzi e dei salari dovuto alla minore domanda interna e una svalutazione del franco indotta dalla performance economica più debole, cosicché in definitiva la