Erläuternder Bericht

Inhaltsverzeichnis

Abkürzungsverzeichnis6

Übersicht7

1 Einleitung8

1.1 Die Reaktion der internationalen Gemeinschaft auf die terroristische Bedrohung im neuen Jahrtausend8

1.2 Die Massnahmen der UNO zur Bekämpfung des Terrorismus8

1.3 Die 16 Übereinkommen und Protokolle der UNO gegen den Terrorismus9

1.4 Die Schweiz und die Bekämpfung des internationalen Terrorismus11

1.5 Die Schweiz und die Ratifikation der vier Abkommen11

1.5.1 Die Haltung der Bundesbehörden11

1.5.2 Keine Änderung des Schweizerischen Rechts12

1.5.3 Durchführung eines Vernehmlassungsverfahrens und Zusammenfassung der Vorlagen in einer Sammelbotschaft13

2 Internationales Übereinkommen vom 13. April 2005 zur Bekämpfung nuklearterroristischer Handlungen14

2.1 Grundzüge des Übereinkommens14

2.1.1 Ausgangslage14

2.1.2 Verlauf der Verhandlungen15

2.1.3 Verhandlungsergebnis16

2.1.4 Überblick über den Inhalt des Übereinkommens16

2.1.5 Würdigung17

2.2 Erläuterung zu einzelnen Artikeln des Übereinkommens18

2.2.1 Artikel 1 (Definitionen)18

2.2.2 Artikel 2 (Straftatbestand)18

2.2.3 Artikel 3 und 9 (Geltungsbereich und Gerichtsbarkeit)20

2.2.4 Artikel 4 (Vorbehalt des Völkerrechts und Ausschluss der Streitkräfte) 21 2.2.5 Artikel 7 (Informationsaustausch)22

2.2.6 Artikel 8 (Prävention)23

2.2.7 Artikel 10 (Untersuchungspflichten und konsularischer Schutz)23

2.2.8 Artikel 11 («Aut dedere, aut iudicare»)24

2.2.9 Artikel 12 (Menschenrechtliche Garantien)25

2.2.10 Artikel 13 (Auslieferung)25

2.2.11 Artikel 14 (Rechtshilfe)26

2.2.12 Artikel 15 und 16 («Entpolitisierungs»- und Nichtdiskriminierungs- Klauseln)26