Bericht und Vorlage

Landwirtschaftsgesetz

Handlungsbedarf und Konzept

Die Produktionssystembeiträge setzen sich aus drei Teilbeiträgen zusammen:

- Beitrag für gesamtbetriebliche Produktionssysteme

- Beitrag zur Förderung sektoraler Produktionsformen in der Pflanzen- und Tierproduktion

- Tierwohlbeiträge

Nachfolgend werden die instrumentellen Änderungen erläutert und auf die entsprechende Gesetzesänderung verwiesen.

Gesamtbetriebliche Produktionssysteme

Biologischer Landbau

Der biologische Landbau wird heute durch den Bund mit Beiträgen gefördert. Der Biolandbau verkörpert in umfassender Weise ein gesamtbetriebliches Produktionssystem. Untersuchungen zeigen, dass der Biolandbau überdurchschnittlich stark zur Erhaltung der natürlichen Lebensgrundlagen beiträgt149. Die Förderung des Biolandbaus soll weitergeführt werden, wobei die bisherige Abstufung des Beitrags nach Nutzungsart (Spezialkulturen, übrige offene Ackerfläche sowie übrige LN) beibehalten wird.

Weitere gesamtbetriebliche Produktionssysteme

Die gesetzliche Grundlage ist offen formuliert, damit auf künftige Herausforderungen mit entsprechenden Massnahmen reagiert werden kann. Sie ermöglicht es, neben der Förderung des biologischen Landbaus, weitere gesamtbetriebliche Produktionssysteme wie beispielsweise die integrierte Produktion oder besonders umweltfreundliche Produktionsformen im Bereich des Klimaschutzes zu unterstützen. Da der Mehrwert solcher Programme aber grundsätzlich auf dem Markt erzielt werden soll, werden zum jetzigen Zeitpunkt keine konkreten Instrumente vorgeschlagen.

Sektorale Produktionsformen in der Pflanzen- und Tierproduktion

Extensive Produktion (Extenso)

Die heutige Förderung der extensiven Produktion von Getreide und Raps unter vollständigem Verzicht auf den Einsatz von Wachstumsregulatoren, Fungiziden, Insektiziden sowie chemisch-synthetischen Stimulatoren der natürlichen Abwehrkräfte wird weitergeführt. Denkbar ist eine Erweiterung auf weitere Kulturen wie beispielsweise auf Kartoffeln.

Graslandbasierte Milch- und Fleischproduktion

Als weiterer sektoraler Ansatz soll die graslandbasierte Milch- und Fleischproduktion gefördert werden. Von diesem Programm profitieren Betriebe, die den Futterbedarf überwiegend durch Gras, Heu, Emd und Grassilage decken. Damit soll ein