Bericht und Vorlage

Landwirtschaftsgesetz

voraussehbaren Rahmenbedingungen muss dies frühzeitig kommuniziert und mit einer entsprechenden Übergangsfrist umgesetzt werden.

Eine mögliche Massnahme stellt die Förderung von Schleppschlauchsystemen dar. Dadurch werden die Ammoniakemissionen bei der Ausbringung der Gülle reduziert und gleichzeitig wird durch die Erhöhung des im Pflanzenbau verfügbaren Stickstoffs die Effizienz des Stickstoffeinsatzes verbessert. Der Einsatz von Schleppschlauchsystemen hat sich bereits im Rahmen von Ressourcenprojekten nach Art. 77a und 77b LwG bewährt. Auch Massnahmen die nicht vorgängig durch Ressourcen- oder Gewässerschutzprojekte unterstützt wurden, können mit Ressourceneffizienzbeiträgen gefördert werden, wie beispielsweise die Ausbringung von Pflanzenschutzmitteln mittels Unterblattspritzung in ausgewählten Kulturen (Dropleg-Applikationstechnik). Auch bodenschonende oder erosions- und auswaschungsminimierende Anbausysteme, wie beispielsweise die pfluglose Bodenbearbeitung, können nicht nur im Sinn des Bodenschutzes, sondern auch aufgrund eines reduzierten Energieeinsatzes zur Erreichung der agrarökologischen Zielsetzung beitragen.

Ö Neuregelung in Art. 76 LwG

Tabelle 33

Beiträge zur nachhaltigen Nutzung von Ressourcen im Vergleich

Heutiges Direktzahlungssystem AP 14-17

Beitrag für die nachhaltige Nutzung natür- Keine Änderung

licher Ressourcen nach Art. 77a und 77b

LwG (regional/branchenspezifisch, keine

DZ gemäss LwG)

Beitrag für den Gewässerschutz nach Keine Änderung

Art. 62a GSchG (keine DZ gemäss LwG)

Kein spezifischer Beitrag Ressourceneffizienzbeiträge (national) als DZ

Verbesserung gegenüber der bisherigen Regelung

Mit dem neuen Instrument können ökologische Ziellücken effizienter mit einem administrativ vereinfachten Verfahren verringert werden.

2.3.2.10 Anpassungsbeiträge

Ausgangslage und Ziele

Gemäss OECD150 haben vollständig von der Produktion bzw. von Produktionsfaktoren entkoppelte Zahlungen die beste Einkommenswirkung. Im heutigen System erfolgt die Sicherstellung einer sozialverträglichen Entwicklung bzw. die Einkommenssicherung über die allgemeinen Direktzahlungen, und insbesondere über den allgemeinen Flächenbeitrag. Das führt insbesondere im Talgebiet zu einem unerwünschten Anreiz, die Flächen selber zu bewirtschaften. Mangelnde Flächenverfüg-