Erläuternder Bericht
Vernehmlassung 2015/25: Weiterentwicklung der Invalidenversicherung (IV) · 164 Seiten
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- fallunabhängige Beratung, Begleitung und Schulung von Arbeitgebern (Art. 41 Abs. 1 Bst. fbisIVV) sowie die Beratung und Information von Fachpersonen aus Schule und Ausbildung (Bst. fter);
- Qualität medizinischer Gutachten (Art. 9a der Verordnung vom 11. September 200212 über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts, ATSV);
- Beratung von Personen, die einen Assistenzbeitrag beantragen (Art. 39j IVV); sowie
- Aktualisierung der Regelung der Beiträge an Organisation der privaten Invalidenhilfe (Art. 108, 108bis, 108quaterund 110 IVV).
Auf Stufe Kreisschreiben traten Anpassungen, insbesondere zum besseren Einbezug behandelnder Ärztinnen und Ärzte, ebenfalls am 1. Januar 2015 in Kraft.
Rückgang der Neurenten dank Ausbau der IV-Massnahmen
Mit der 4. und 5. IV-Revision wurden die Handlungskompetenzen der IV-Stellen verstärkt und die Instrumente der beruflichen Eingliederung ausgebaut. Die gezielte Eingliederungsorientierung der IV zeigt sich auch an der Zunahme der vergüteten Massnahmen. Wie die Grafik 1 verdeutlicht, haben die neuen Instrumente, die Handlungsprämissen «Eingliederung vor Rente» und «Gespräch vor Akten», sowie Leiturteile des Bundesgerichts dazu geführt, dass die Anzahl der Neurenten zwischen 2003 und 2014 halbiert werden konnte. Im Gegenzug stieg die Anzahl Personen, denen eine Massnahme der beruflichen Eingliederung vergütet wurde, nach der
5. IV-Revision stetig an und hat sich inzwischen mehr als verdoppelt.
Grafik 1: Berufliche Eingliederungsmassnahmen und Neurenten in der Schweiz
40 000
30 000
20 000
10 000
0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Massn. der Frühintervention Integrationsmassnahmen
Massn. beruflicher Art Neurenten
Dementsprechend konnten die IV-Stellen 2014 über 19 500 Menschen mit Behinderung im ersten Arbeitsmarkt vermitteln. Dies entspricht einer deutlichen Steigerung gegenüber den 6000 Personen im Jahr 2008. Diese Zahlen umfassen sowohl den
12 SR 830.11