Erläuternder Bericht

8.5 Auswirkungen auf die Umwelt

Die Massnahmen zur Umsetzung einer hohen Qualität der gebauten Umwelt wirken sich positiv auf die Qualität der gebauten Umwelt aus (vgl. Ziff. 5.4).

8.6 Andere Auswirkungen

Gemäss Vorlage soll die Kulturpolitik in Zukunft auf Bundesebene inhaltlich stärker mit anderen Politikbereichen wie namentlich Raumplanung, Energie und Bildung abgestimmt werden.

9 Rechtliche Aspekte

9.1 Verfassungs- und Gesetzmässigkeit

Die Budgetkompetenz der Bundesversammlung hinsichtlich der Bundesbeschlüsse (Kreditbeschlüsse) ergibt sich aus Artikel 167 BV. Kompetenzbegründend für den Erlass der einzelnen Bundesbeschlüsse ist Artikel 27 Absatz 3 Buchstabe a (Massnahmen gemäss KFG, für die das BAK oder Pro Helvetia zuständig sind), Buchstabe b (Kulturgütertransfer, Film, Sprachen und Verständigung, Schweizerschulen im Ausland sowie Schweizer Nationalmuseum) und Buchstabe c (Baukultur) KFG.

– Folgende Bestimmungen bilden die materiell-rechtliche Grundlage zur Verwendung der Kredite gestützt auf die Bundesbeschlüsse:

– Massnahmen gemäss KFG, für die das BAK zuständig ist: die Artikel 9a, 10, 12–15, 16 Absätze 1 und 2 Buchstabe a sowie Artikel 17 KFG;

– Film: die Artikel 3–6 FiG;

– Kulturgütertransfer: Artikel 14 KGTG;

– Heimatschutz und Denkmalpflege: die Artikel 13, 14, 14a NHG und 17c E-NHG;

– Sprachen und Verständigung: die Artikel 14–22 SpG und Artikel 22a E-SpG;

– Schweizerschulen im Ausland: die Artikel 10 und 14 SSchG;

– Massnahmen gemäss KFG, für die Pro Helvetia zuständig ist: die Artikel 11, 16 Absatz 2 Buchstabe b und 19–21 KFG;

– Schweizerisches Nationalmuseum: Artikel 17 MSG.

Die Änderung von Bundesgesetzen liegt nach Artikel 163 Absatz 1 BV in der Zuständigkeit der Bundesversammlung. Die Änderungen stützen sind im Einzelnen auf folgende Verfassungsbestimmungen ab:

– SpG: Artikel 70 Absatz 3 BV;

– NHG: Artikel 78 Absatz 4 BV;

– NBibG: Artikel 69 Absatz 2 BV;

– KGTG: Artikel 69 Absatz 2 BV.