Erläuternder Bericht

Vernehmlassung 2023/35: Übernahme und Umsetzung der Richtlinie (EU) 2023/977 über den Informationsaustausch zwischen den Strafverfolgungsbehörden der Mitgliedstaaten und zur Aufhebung des Rahmenbeschlusses 2006/960/JI des Rates · 53 Seiten

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Inhaltsverzeichnis

1 Ausgangslage ......................................................................................................5

1.1 Handlungsbedarf und Ziele ..............................................................................5 1.2 Verlauf der Verhandlungen ..............................................................................7 1.3 Verfahren zur ‹bernahme der Weiterentwicklungen des Schengen-

Besitzstands ....................................................................................................8 1.4 Gepr¸fte Varianten ..........................................................................................9 1.5 Verh‰ltnis zur Legislaturplanung und zu Strategien des Bundesrates ...........10

2 Grunds‰tze und Inhalt .......................................................................................10

2.1 Die Richtlinie (EU) 2023/977 ¸ber den Informationsaustausch zwischen den Strafverfolgungsbehˆrden der Mitgliedstaaten im ‹berblick ..........................10 2.2 Inhalt der Richtlinie (EU) 2023/977 ¸ber den Informationsaustausch zwischen den Strafverfolgungsbehˆrden der Mitgliedstaaten .......................................11 Allgemeine Bestimmungen .....................................................................11 Informationsaustausch ¸ber die SPOC ...................................................14 Sonstiger Informationsaustausch............................................................15 Zus‰tzliche Vorschriften f¸r die Bereitstellung von Informationen ..........16 SPOC f¸r den Informationsaustausch zwischen den Mitgliedstaaten .....17 Schlussbestimmungen ............................................................................18

3 Grundz¸ge des Umsetzungserlasses ..............................................................18

3.1 Die beantragte Neuregelung ..........................................................................18 3.2 Praktische Umsetzung der Richtlinie .............................................................19 3.3 Erl‰uterungen zu einzelnen Artikeln ..............................................................21

4 Auswirkungen ....................................................................................................47

4.1 Auswirkungen auf den Bund ..........................................................................47 4.2 Auswirkungen auf die Kantone ......................................................................47

5 Rechtliche Aspekte ............................................................................................48

5.1 Verfassungsm‰ssigkeit ..................................................................................48 5.2 Vereinbarkeit mit internationalen Verpflichtungen der Schweiz .....................49 5.3 Erlassform .....................................................................................................49 5.4 Unterstellung unter die Ausgabenbremse ......................................................50 5.5 Einhaltung des Subsidiarit‰tsprinzips und des Prinzips der fiskalischen

ƒquivalenz .....................................................................................................50 5.6 Datenschutz ...................................................................................................50

Liste der verwendeten Abk¸rzungen ......................................................................52