Erläuternder Bericht

Inhaltsverzeichnis

Übersicht2

1 Ausgangslage8

1.1 Problemlage und Anlass des Finanzbegehrens, Bedeutung des zu finanzierenden Vorhabens8

1.2 Grundsätze der Finanzierung der Bahninfrastruktur9

1.2.1 Abgrenzung zwischen Verkehr und Infrastruktur9

1.2.2 Abgrenzung zwischen Substanzerhalt und Ausbau9

1.2.3 Alternative und zusätzliche Massnahmen Dritter10

1.2.4 Fremdfinanzierung von gemischt genutzten Anlagen10

1.2.5 Abgrenzung zum Strassennetz (neu)11

1.2.6 Trassenpreis als Finanzierungsinstrument12

1.2.7 Bestellung von Infrastrukturleistungen13

1.2.8 Bestellung von Systemaufgaben14

1.2.9 Harmonisierung Bestellperiode RPV mit der Bestellung von Infrastrukturleistungen (neu)15

1.2.10 Finanzierung der BehiG-Massnahmen15

1.2.11 Finanzierung der Seilbahnen17

1.2.12 Finanzierung der privaten Güterverkehrsanlagen17

1.3 Steuerung der Leistungsvereinbarungen17

1.3.1 Steuerungsverständnis18

1.3.2 Controllingprozess18

1.3.3 Muster-LV19

1.3.4 VöV-Branchenstandards19

1.3.5 Berichterstattung20

1.3.6 Portfolio-Controlling20

1.3.7 Stichprobenartige Kontrolle21

1.3.8 Digitalisierung der LV-Prozesse22

1.3.9 Mitwirkungsrecht22

1.4 Strategische Stossrichtungen und Ziele für die Bahninfrastruktur in den Jahren 2025–202822

1.4.1 Gewährleistung der Sicherheit23

1.4.2 Gewährleistung der Verfügbarkeit, Resilienz und Qualität des Netzes23

1.4.3 Optimale und diskriminierungsfreie Nutzung der vorhandenen Kapazitäten24

1.4.4 Langfristiger Werterhalt der Infrastruktur25

1.4.5 Effizienz und Nachhaltigkeit25

1.5 Netzzustand, Belastung und Auslastung26

1.5.1 Netzzustandsberichte27

1.5.2 Belastung und Auslastung der Bahninfrastruktur33

1.5.3 Einfluss auf den Zustand der Fahrbahn und den Substanzerhalt33

1.6 Mittelbedarf für Betrieb, Substanzerhalt und Systemaufgaben33