Rapport sur les résultats
Consultation 2004/16: Révision de l'Assurance-maladie: projets des lois 2 · 203 pages
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Vernehmlassung zur Änderung des Bundesgesetzes über die Krankenversicherung
Procédure de consultation sur la modification de la loi fédérale sur l’assurance-maladie
ausrichten müssen. Die Ausrichtung der Beiträge kann wie bei den
öffentlichen Spitälern gestuft erfolgen, und zwar sofort nach Inkrafttreten des Gesetzes. Antrag: Abs. 4 in Abs. 3 integrieren.
4 Die Gleichstellung der Privatspitäler erfordert die Ausrichtung der ÖKK
Beiträge sofort nach Inkrafttreten des Gesetzes. Hat zumindest analog
den öffentlichen Spitälern gestuft zu erfolgen. Antrag: streichen.
4 Gegen diesen Vorschlag haben wir – unter dem Vorbehalt unserer Pro
Ausführungen zum Punkt «Tarife» – nichts einzuwenden. Senectute 4 Nach Abs. 4 der Übergangsbestimmungen haben die Kantone ihren WEKO
Anteil an der Vergütung privater Spitäler erst zwei Jahre nach
Inkrafttreten dieser Änderungen zu übernehmen. Die privaten Kliniken
würden damit frühestens im Jahre 2008 von den Kantonen berücksichtigt werden müssen. Damit werden die privaten gegenüber den öffentlichen
Kliniken ein weiteres Mal benachteiligt. Abs. 4 stellt damit eine
zusätzliche Verletzung der Wettbewerbsneutralität dar.
Antrag: Abs. 4 der Übergangsbestimmungen ist ersatzlos zu streichen.
5 Eine Verpflichtung des Bundesrates, innert dreier Jahre eine BS, BE
Gesetzesvorlage zur monistischen Spitalfinanzierung vorzulegen, macht aus unserer Sicht keinen Sinn. Angesichts der zahlreichen
Vollzugsfragen wäre es sinnvoll, die Wirkungsweise der fix-dualen
Spitalfinanzierung zu untersuchen und erst auf dieser Grundlage eine
diesbezügliche Gesetzesänderung vorzulegen, falls sich dies als sinnvoll erweist.
5 Dieser zeitliche Rahmen wurde bereits in der gescheiterten 2. KVG- BE
Revision vorgesehen. Aus unserer Sicht kann auf eine Festlegung in den Übergangsbestimmungen sogar gänzlich verzichtet werden.
5 Enfin, nous trouvons tout à fait prématuré de prévoir déjà, dans le cadre FR
de la révision actuelle, une nouvelle révision consistant à introduire un
financement moniste. En effet, il est impensable de devoir entreprendre
les mesures organisationnelles, administratives et informatiques néces-
saires à la mise en place des réformes actuelles aussi bien au niveau
des établissements hospitaliers, que des assureurs-maladies et des ad-
ministrations cantonales, pour devoir les modifier à nouveau ultérieure-
ment avec les conséquences financières qui en découlent. Ces coûts se répercuteront irrémédiablement sur les assurés par le biais des primes et sur les citoyens-contribuables. Nous demandons donc de supprimer l'alinéa 5 des dispositions transitoires.
5 La référence a un financement moniste dans les trois ans, introduite GE
dans le projet, doit être supprimée. Jusqu'à présent, il n'y a pas d'accord sur l'acteur du système qui pourrait jouer le rôle de moniste, (cantons ou assureurs), et aucune étude n'a démontré l'avantage d'un tel modèle.
Seuls les assureurs-maladie y voient un moyen de servir d'interlocuteur
financier unique, et de pouvoir intervenir dans l'offre de soins. Les propositions de révision soumises dans le cadre de la présente consultation
seront, si elles sont admises, extrêmement compliquées à mettre en
oeuvre et auront des répercussions très importantes sur le paysage fi-
nancier hospitalier. Elles nécessiteront plusieurs années avant d'être
opérationnelles, voire mesurables. II est dès lors inopportun d'envisager
un nouveau changement de modèle avant même d'avoir introduit le pré-
cédent.
5 Wie schon oben erwähnt, lehnen wir das Modell der dual-fixen LU
Spitalfinanzierung in allen Spitälern entschieden ab. Hingegen sind die
Vorbereitungsarbeiten für eine monistische Finanzierung zügig an die
Hand zu nehmen.
5 En revanche, nous considérons comme inutile l'engagement du Conseil NE
fédéral à présenter dans les trois ans un projet de loi relatif au finance-
ment hospitalier moniste. Vu les nombreuses questions d'application qui se posent, il serait judicieux d'étudier le mode d'action du financement
dual fixe et de ne proposer que sur cette base-là un amendement de la