Projet_Rapport

Stratégie pour le développement durable – lignes directrices et plan de réalisation 2008-2011

Version pour la consultation (juin 2007)

INDICATEURS DÉVELOP- TREND EVALU- VALEURS CIBLES NORMATIVES PEMENT ATION SOUHAITÉ DU TREND

Taux d'endettement des

administrations publiques

Actions

Le Conseil fédéral veut aider à atteindre les objectifs par l’action suivante, qui concerne en premier lieu l’équilibre budgétaire. Pour des actions appelées à rendre les recettes et les dépenses de l’État plus durables, il renvoie aux actions des défis clés qui précèdent.

• 9-1 Scénarios prévisionnels

Il est indispensable que la politique budgétaire tienne mieux compte des défis que nous réserve l’avenir. S’engager sur la bonne voie avec assez d’anticipation, c’est se ménager une marge de manœuvre suffisante pour éviter que la société doive procéder à des changements de cap d’autant plus abrupts qu’ils seront tardifs. La Confédération a besoin d’un instrument qui permette une vision à long terme en politique financière. Avec les «Scénarios prévisionnels», le Conseil fédéral présentera à un rythme de quatre ans, pour certains domaines, des scénarios prévisionnels à long terme portant bien au-delà de la période couverte par le plan financier. Avec ces scénarios, la Confédération dispose d’un instrument qui montre quelles sont les mesures de gestion et de correction qu’il est possible de mettre en œuvre. Les scénarios prévisionnels servent à mettre en évidence les tendances évolutives et leurs répercussions financières bien au-delà de la période couverte par le plan financier et à alimenter le débat sur les options politiques qui s’offrent pour résoudre les problèmes à venir. Ce nouvel instrument sera utilisé pour la première fois dans le cadre de l’établissement du plan financier de la législature 2007-2011.

10 - Formation, recherche, innovation

Défis et objectifs

Le savoir et l’exploitation de ce savoir font aujourd’hui partie des ressources les plus précieuses pour organiser les processus de développement de façon durable. Le savoir, résultat de la formation, de la recherche et de l’innovation (FRI), est absolument nécessaire pour subsister face au durcissement de la concurrence internationale (des sites). Le savoir conditionne aussi en grande partie la capacité de réfléchir de manière critique aux valeurs et aux comportements, de développer sa propre identité,

d’acquérir une orientation pratique pour maîtriser la vie et d’intégrer les différents groupes de la population aux plans culturel et économique. Le savoir est enfin important pour favoriser d’une part la compréhension des relations entre société, politique, économie et environnement naturel, d’autre part celle les actions adéquates.

Le Conseil fédéral considère la politique FRI comme une priorité. Il a proposé au Parlement d’allouer à ce domaine une augmentation moyenne de 6% du budget annuel de 2008 à 2011. Ses principaux objectifs sont d’une part le maintien et l’amélioration qualitative durables de la formation, d’autre part l’augmentation de la compétitivité et de la croissance dans le domaine de la recherche. Il s’agit également de contribuer à ancrer et à renforcer le concept du développement durable à l’école obligatoire, dans les hautes écoles, pour le soutien à la recherche et en formation professionnelle.

La qualité du système de formation, facteur primordial de succès, doit être améliorée constamment et à tous les niveaux, de l’école enfantine à l’université. Des réformes structurelles sont également nécessaires dans les universités et les hautes écoles spécialisées, où il existe encore un potentiel considérable de rationalisation, qu’il s’agit d’exploiter par une meilleure répartition des tâches entre les hautes écoles et au sein de celles-ci.

Indicateurs et valeurs cibles