Rapport sur les résultats

Consultation 2007/76: Programme National Alcool 2008 - 2012 (PNA) · 61 pages

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3.7 Avis sur les champs d’action et les mesures proposées

Le PNA s’articule en dix champs d’action pour lesquels 34 mesures en tout sont proposées. Nous citons ci-après les prises de position qui portent sur les champs d’action ou les mesures en général. Les avis détaillés sont traités séparément dans les chapitres suivants (3.7.1 à 3.7.10).

Champs d’action

26 participants expriment un avis général sur les champs d’action.

La majorité d’entre eux (16 sur 26) approuve les champs d’action sans réserve. En font

partie la plupart des cantons, les villes et l’Union des villes suisses, les organisations de police, le PEV, ainsi que huit acteurs du domaine santé et dépendances.

La minorité (9 avis sur 26) émet diverses critiques. UR et ZG, tout en approuvant les champs d’action, estiment – tout comme le GSM et la FSS – qu’il serait judicieux de les classer par priorité. JU les trouve cohérents, mais déplore l’absence des communes.

NE estime que les champs d’action doivent se référer plus clairement aux objectifs. La Swiss Retail Federation critique le vague de leur formulation, d’où l’impossibilité d’en discerner vraiment les conséquences.

La clinique privée de Meiringen/SSPP déplore l’absence de la prévention professionnelle (sur le lieu de travail) et pense qu’il faudrait à nouveau souligner en particulier l’aspect « alcoolisme au féminin ».

Le CSAJ regrette que l’on n’ait pas inclus l’encouragement et le renforcement des ressources individuelles : les personnes qui consomment de l’alcool sont considérées surtout comme les objets passifs des mesures, alors qu’il faudrait aussi les voir comme des acteurs de la prévention et de l’intervention.

Enfin, une remarque est formulée. GE aimerait connaître le rôle et les compétences que le PNA attribue au secteur des soins, car les champs d’action s’alignent avant tout derrière les piliers de la « prévention » et de la « répression », un accent moindre étant mis sur les « traitements » et la « réduction des risques ».

Mesures proposées

69 participants expriment un avis général sur les mesures proposées.

La majorité (39 sur 69) exprime son soutien aux mesures proposées. La plupart des cantons (à l’exception d’AI), les villes de Lucerne et de Zurich et l’Association des communes suisses les soutiennent globalement, mais formulent diverses remarques sur leur mise en œuvre, car plusieurs relèvent de la compétence des cantons. GL approuve que l’on prenne des mesures supplémentaires pour prévenir les comportements problématiques, mais invite à la retenue en ce qui concerne les interdictions et l’imposition. Il n’accepterait pas des interdictions qui iraient plus loin. SG et SO demandent que les mesures soient appliquées dans leur ensemble. NE trouve que