Rapport sur les résultats

Consultation 2007/76: Programme National Alcool 2008 - 2012 (PNA) · 61 pages

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enfin que la politique en matière d’alcool soit mieux ciblée sur la réduction des conséquences néfastes que la consommation d’alcool a pour les proches et pour la société. ZG ne discerne pas de stratégie à proprement parler et propose d’y consacrer un point distinct portant ce titre.

Seuls deux participants (sur 26) rejettent la stratégie. Le GSM et la FSS désapprouvent que

l’on accorde plus de poids à la prévention structurelle qu’à la prévention comportementale, alors qu’une consommation d’alcool modérée et responsable par des adultes n’est pas nocive pour la santé et que la prévention doit avoir pour but d’apprendre aux gens à interagir avec leur entourage de telle manière qu’ils consomment avec modération.

3.6 Prises de position générales sur les objectifs du PNA

Le PNA comprend sept objectifs principaux (de A à G), subdivisés en 29 objectifs plus concrets. En outre, trois objectifs d’efficacité (outcomes) ont été formulés pour mesurer le succès du programme. Nous citons ci-après les participants qui se sont exprimés de manière générale sur les objectifs, sans aborder spécifiquement les objectifs principaux ou d’efficacité. Les avis détaillés concernant objectifs principaux, partiels et d’efficacité sont traités aux chapitres suivants (3.6.1 et 3.6.2).

29 participants ont formulé une prise de position générale sur les objectifs du PNA.

La grande majorité de ces participants (25 sur 29) approuvent sans réserve les objectifs.

Une petite minorité (3 avis sur 29) émet des critiques. NE, tout en approuvant les objectifs, leur reproche de n’être pas présentés de façon assez quantifiable et évaluable. En outre, il ne serait pas toujours aisé d’envisager leur réalisation avec les moyens à disposition. Pour la CFEJ, il devrait ressortir plus clairement des objectifs que la politique en matière d’alcool est à comprendre comme un aspect d’une politique globale de prévention des dépendances, la consommation problématique pouvant en effet rapidement se reporter sur d’autres produits. La CFEJ aurait en outre souhaité que les auteurs de la stratégie se soient davantage interrogés sur le rôle que joueront les acteurs de l’économie privée, qui peuvent soutenir les mesures, mais aussi les laisser au point mort. Radix Promotion de la santé trouve les objectifs justes sur le principe, mais souligne qu’il aurait été essentiel d’affirmer que les politiques menées par la Confédération, les cantons et les communes font partie intégrante d’une politique globale en matière de dépendances.

Un participant est en désaccord sur les objectifs. Pour l’UDF, il faut que l’on vise ouvertement l’objectif minimal « pas d’alcool pour les jeunes de moins de 16 ans » ; la société ainsi que les milieux politiques et économiques ne doivent pas simplement être « sensibilisés », mais être tenus d’assumer leur responsabilité conjointe dans la lutte contre l’alcoolisme des jeunes. Pour se rapprocher de l’objectif urgent et digne de soutien de réduire les ivresses ponctuelles parmi les jeunes, il faut absolument mettre un frein à leur consommation d’alcool en général, notamment en diffusant le message qu’il vaut la peine pour un jeune de vivre sans alcool et sans drogue. Il ne suffit pas d’avoir seulement le binge drinking dans le collimateur.