Rapport explicatif

Rapport sur l’évaluation de l’efficacité de la péréquation financière entre la Confédération et les cantons – 2008-2011

ANNEXE............................................................................................................................ 122

A) Rapport sur l'évaluation de l'efficacité: Décision instituant le groupe

technique chargé du rapport sur l’évaluation de l’efficacité, bases légales

et calendrier .................................................................................................. 122 C) Révisions des lois fiscales dans les cantons depuis le 1^erjanvier 2007 ......... 131 D) Enquête de la CdC sur la collaboration intercantonale .................................. 138 E) Enquête de la CdC concernant la mise en œuvre de la répartition des

tâches ........................................................................................................... 141

Table des illustrations

Figure 1 Flux financiers dans le système de péréquation pour l’année 2008, avec

mention entre parenthèses des valeurs pour 2010 (en millions de francs)....... 23 Figure 2 Indice des ressources en 2010, niveau et variation entre 2008 et 2010........... 29 Figure 3 Délimitation des charges excessives ............................................................... 33 Figure 4 Variation moyenne des paiements compensatoires de 2008 à 2010 et

variation moyenne des recettes fiscales .......................................................... 55 Figure 5 Variation des RFS et des paiements par habitant en francs; cantons à fort

potentiel de ressources; 2009 – 2010.............................................................. 57 Figure 6 Variation des RFS et des paiements par habitant en francs; cantons à faible

potentiel de ressources; 2009 – 2010.............................................................. 57 Figure 7 Exploitation du potentiel fiscal par canton en % en 2010 ................................. 70 Figure 8 Variation de l’exploitation du potentiel fiscal en points de pourcentage

de 2008 à 2010 ............................................................................................... 70 Figure 9 Indice des ressources avant et après la péréquation des ressources en 2008 71 Figure 10 Indice des ressources avant et après la péréquation des ressources en 2009 72 Figure 11 Indice des ressources avant et après la péréquation des ressources en 2010 72 Figure 12 Evolution de l’indice des ressources des cantons ayant droit à la

compensation des cas de rigueur, depuis 2004/2005.................................... 100 Figure 13 Evolution des recettes fiscales standardisées par habitant des cantons ayant

droit à la compensation des cas de rigueur, en 2010 par rapport à 2004/2005, avant et après la péréquation des ressources et la compensation des cas de rigueur........................................................................................................... 101 Figure 14 Evolution hypothétique des recettes fiscales standardisées par habitant des

cantons ayant droit à la compensation des cas de rigueur, en 2010 par rapport à 2004/2005, avant et après la péréquation des ressources et la compensation des cas de rigueur, en cas d’abandon de la compensation des cas de rigueur au cours de l’année 2010 .............................................................................. 103 Figure 15 Paiements compensatoires des cantons à fort potentiel de ressources, par

habitant, 2008-2010 ...................................................................................... 107