Rapport explicatif

1.3.3 La capacité d’organisation de la Suisse

En organisant avec succès différentes grandes manifestations sportives internationales, la Suisse a prouvé qu’elle peut mobiliser les capacités nécessaires, du point de vue sportif, politique et des infrastructures, pour mener à bien efficacement de grands événements complexes. Elle a ainsi accueilli notamment les manifestations suivantes, qui bénéficient d’un rayonnement international: les Championnats du monde de ski FIS 2003, l’UEFA EURO 2008 et les Coupes du monde organisées chaque année à Wengen, Adelboden, Crans-Montana, Lenzerheide et St-Moritz.

Ces grands événements sportifs internationaux ont une influence positive sur la notoriété et l’image de marque de la Suisse à l’étranger. De tous points de vue, les Jeux olympiques d’hiver sont une manifestation de plus grande envergure et présentent donc un niveau de complexité particulièrement élevé. C’est pourquoi leur organisation constitue un défi d’une ampleur hors du commun, mais aussi une chance tout aussi grande d’améliorer sur le long terme l’image et la réputation de la Suisse si elle relève ce défi avec succès.

1.4 Contexte national et international de la candidature 2022

1.4.1 Niveau national

En analysant les candidatures olympiques qui ont échoué à un stade précoce, il ressort que l’implication de tous les acteurs concernés (Confédération, cantons, communes, Swiss Olympic et entreprises privées) suffisamment tôt dans le processus constitue un facteur clé de succès. La première étape du présent projet a donc consisté à évaluer la viabilité d’une nouvelle candidature suisse avec des représentants de la politique, de l’économie, de la science et du sport.

Dans sa réponse, datée du 1^erseptembre 2010, à la question du conseiller national Tarzisius Caviezel (10.1047), le Conseil fédéral a estimé que les Jeux olympiques donnent au pays organisateur l’opportunité exceptionnelle de prouver au monde entier son dynamisme et son efficacité. Ils contribuent par ailleurs à renforcer l’identité nationale, à générer un gain d’image important et à entraîner des retombées positives considérables pour les secteurs du tourisme, des loisirs et du sport. Le Conseil fédéral définit toutefois des conditions-cadres pour la réalisation des Jeux olympiques: le retour à des «Jeux blancs» et des trajets courts dans un paysage alpin, une station de sports d’hiver comme centre de la manifestation, ainsi que l’utilisation de l’infrastructure en grande partie existante (transports, installations sportives et hébergement).

Sur la base de la réponse du Conseil fédéral citée plus haut, Swiss Olympic a énoncé le 24 janvier 2011 les conditions exigées pour une candidature olympique de la Suisse. Par la suite, le Conseil exécutif de l’organisation a décidé le 11 août 2011 d’étudier une éventuelle candidature suisse reposant sur les sites de Davos et de St-Moritz. Les Grisons se sont ainsi imposés face à la candidature de Genève/Vaud/Valais.

Dans un deuxième temps, l’Association XXIV^eJeux olympiques d’hiver Grisons 2022 a été créée le 21 décembre 2011, avec pour membres fondateurs le canton des Grisons, les communes de St-Moritz et de Davos, ainsi que des représentants de la Confédération et de Swiss Olympic. Sur la base des études de faisabilité approfon-