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Consultation 2013/113: Message concernant l'encouragement de la culture pour la période 2016 à 2019 (Message culture) · 132 pages

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– Promotion de l’écriture de scénarios de fiction: Au niveau artistique, le scénario est la

pierre angulaire de tout film de fiction. Trop peu de films suisses parviennent à s’imposer dans d’autres zones linguistiques et dans d’autres pays. Il faut tenir compte de ce problème dans le cadre de l’encouragement de la relève et y apporter des réponses précises, en collaboration avec tous les acteurs de l’encouragement du cinéma.

– Continuité: Il convient d’améliorer les conditions générales offertes à la création ci-

nématographique suisse, afin que les professionnels du cinéma puissent régulièrement réaliser des projets de films et élargir ainsi leur expérience professionnelle, tant en Suisse qu’au niveau international. Un défi de taille est d’assurer une complémentarité efficace entre les différents instruments d’encouragement de la Confédération, mais aussi entre l’encouragement fédéral et celui des autres institutions, nationales (SRG SSR) ou régionales, actives dans le même domaine.

– Archivage à long terme: Selon l’état actuel de nos connaissances, les films en format

numérique doivent également être archivés sous forme analogique afin de garantir leur conservation à long terme, car les supports de données numériques ont une durée de vie relativement brève (cf. aussi ch. 2.2.4).

Objectifs et mesures

Les mesures d’encouragement mises en œuvre jusqu’ici seront reconduites pour la période 2016 à 2019. En outre, on répondra aux nouveaux défis en prenant les mesures suivantes:

– Lancement d’un encouragement lié au site de tournage, sous l’appellation «PICS –

Promotion de l’investissement dans la cinématographie en Suisse»: Celui-ci introduira des incitations financières afin que les films et les coproductions suisses soient plus souvent tournés en Suisse, produisant ainsi de la valeur ajoutée dans notre pays. Autrement dit, cet instrument cherche à renforcer le «Swiss made» des films suisses et, avec lui, la compétitivité de la Suisse comme lieu de tournage et de production. Le nouvel instrument nécessitera une modification de la loi sur le cinéma du 14 décembre 2001 (LCin)25 (cf. ch. 4.1); les textes d’application régleront les dispositions de détail (p. ex. la définition des coûts de production pris en compte et du montant minimal de ces coûts, le montant maximal accordé par film, etc.). Ce nouvel instrument devrait soutenir la production en Suisse de cinq à dix films documentaires ou de fiction par année.

– Renforcement de la diversité de l’offre dans toutes les régions linguistiques du pays,

par l’extension du champ d’application de la clause de garantie de la diversité de la LCin aux domaines de la vidéo et du téléchargement de films (cf. ch. 4.1).

– Soutien au développement de sujets et à l’écriture de scénarios par le biais d’un ren-

forcement de la collaboration avec SRG SSR (films de fiction, téléfilms, séries télévisées).

– Renforcement de la complémentarité entre l’aide sélective et l’aide liée au succès. La

nouvelle forme d’aide liée au succès, entièrement revue en 2012, fera en 2015 l’objet d’une évaluation en 2015: on examinera sa pertinence et son efficacité et on la modifiera si besoin est.

– Encouragement de la promotion de la création cinématographique suisse au niveau

international: lorsqu’elle organise des manifestations de promotion du cinéma suisse (rétrospectives, séries de films), l’agence de promotion Swiss Films, soutenue par la

25 RS 443.1