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Consultation 2013/113: Message concernant l'encouragement de la culture pour la période 2016 à 2019 (Message culture) · 132 pages
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mandat d’élaborer des propositions visant à l’application du nouvel article constitutionnel au niveau fédéral. Il a procédé à une analyse de la formation musicale en Suisse et est parvenu à la conclusion que, sur plusieurs points, il convenait de renforcer l’égalité des chances et la qualité de la formation musicale en ce qui concerne l’encouragement de la base et des jeunes talents, ainsi que la collaboration entre les différents acteurs. Les propositions du groupe de travail ont débouché sur 37 mesures en tout, dont 32 relèvent de la compétence de la Confédération. Le groupe de travail a jugé que quatorze mesures étaient prioritaires. Le rapport final du groupe de travail a été publié le 21 janvier 2014.42
Promotion de la lecture
Lire et écrire sont des aptitudes fondamentales, qui ouvrent les portes du savoir et de la pensée, donnent accès à la formation et à l’insertion professionnelle, et constituent ainsi un pilier de la participation active à la vie culturelle. L’importance de la promotion de la lecture pour le développement des facultés intellectuelles et sociales est incontestée, surtout dans la société actuelle d’information et de communication multimédias, dans laquelle les médias en général, et les médias numériques en particulier, jouent un rôle croissant. Des lacunes au niveau de la lecture et de l’écriture sont des facteurs d’exclusion culturelle, sociale et économique. La lecture de livres d’enfants peut contribuer à automatiser les compétences de lecture. Par ailleurs, la littérature pour les enfants et les jeunes permet également de stimuler des compétences culturelles, esthétiques et sensitives, raison pour laquelle le Plan d’études romand (PER) et le projet «Lehrplan 21» accordent davantage d’attention à la lecture de textes littéraires à l’école.
Sur la base de l’art. 15 LEC, la Confédération a développé une politique globale de promotion de la lecture, qui prévoit, pour la période 2012 à 2015, d’une part des mesures de lutte contre l’illettrisme et en faveur du maintien des acquis en lecture, et d’autre part, des mesures de promotion de la lecture, en particulier chez les enfants et les jeunes.
Avec l’entrée en vigueur, vraisemblablement le 1er janvier 2016, de la loi fédérale sur la formation continue (loi sur la formation continue), la lutte contre l’illettrisme relèvera de la compétence du SEFRI. L’OFC pourra dès lors se concentrer sur la promotion de la lecture à proprement parler. Pour cette raison, la présentation des activités de promotion accomplies jusqu’à présent et l’évaluation de la période d’encouragement 2012-2015 se limiteront à cet aspect:
Conformément à l’art. 15 LEC, la Confédération a soutenu, au cours de la période d’encouragement 2012 à 2015, les cinq organisations et institutions nationales suivantes œuvrant à la promotion de la lecture: l’Institut suisse Jeunesse et Médias (ISJM), la fondation Bibliomedia, l’Œuvre suisse des lectures pour la jeunesse (OSL), le Kinderbuchfonds Baobab ainsi que le Réseau des bibliothèques interculturelles de Suisse (Interbiblio). Les subsides d’encouragement servent à couvrir les frais de fonctionnement de ces institutions. Les tâches concrètes assumées par les organisations et institutions soutenues sont fixées dans des conventions de prestations.
41 Etaient représentés au sein du groupe de travail: l’Union des villes suisses (UVS), l’Association des communes suisses (ACS), l’Association «jeunesse+musique», la Communauté d’intérêts «jeunesse et musique», l’Association suisse des écoles de musique (ASEM), le Conseil suisse de la musique (CSM), la Conférence des hautes écoles de musique suisses (CHEMS), ainsi que l’Association suisse des musiques (ASM). Le secrétariat général de la Conférence suisse des directeurs cantonaux de l’instruction publique (CDIP) était également représenté aux séances.
42 Mise en œuvre de l’art. 67a Cst. Au niveau fédéral, Rapport du groupe de travail, à consulter: www.bak.admin.ch/index.html?lang=fr > Thèmes > Formation culturelle > Formation musicale > Article constitutionnel > Rapport du groupe de travail