Projet

Pour la période d’encouragement 2016 à 2019, les mandats de prestations des différentes institutions seront harmonisés. On envisagera parfois, à moyen terme, un rattachement plus étroit à la Confédération (dans le cas de la Cinémathèque); pour la Phonothèque, ce rattachement passera par l’intégration de l’institution au sein de la Bibliothèque nationale (BN), prévue pour 2016. La décision concernant l’intégration de la Phonothèque au sein de la BN relève du Conseil fédéral, en vertu de l’art. 13, al. 2, LBNS.

– Coordination: Il convient d’assurer et de coordonner le transfert des connaissances en matière d’archivage et de restauration entre les différentes institutions.

2.2.5 Participation culturelle (formation musicale, promotion de la lecture, médiation culturelle, culture populaire et culture amateur)

Contexte

La participation culturelle dépend en grande partie de l’origine, de la formation et du revenu. Du fait des mutations sociales évoquées au chapitre 1.4 (pluralité, vieillissement, individualisation, fragmentation, polarisation), des formes traditionnelles de l’encouragement de la culture risquent toujours plus de manquer leur cible: d’une part, l’offre culturelle subventionnée par les pouvoirs publics n’atteint guère certains milieux de la population, d’autre part certaines formes d’expression culturelle ne sont guère prises en considération par l’encouragement public de la culture.

En tant qu’élément de la politique sociétale, la politique culturelle doit prendre en considération l’ensemble de la population. L’encouragement de la participation culturelle est une réponse centrale aux défis d’une société pluriculturelle. Les individus et les groupes qui participent à la vie culturelle sont conscients de leurs racines culturelles; ils développent par eux-mêmes une identité culturelle et contribuent ainsi à la diversité culturelle de la Suisse.

La notion de participation culturelle comporte plusieurs dimensions, ainsi qu’une composante active et une composante passive. Par participation, on entend la compréhension de la culture dans ses origines et formes diverses, son utilisation, son exercice actif et son développement. Cela implique le développement de la perception, de l’attention et de l’intérêt. Toutefois, tous les êtres humains n’ont pas les mêmes chances, au départ, en matière de formation préalable, de dispositions et de possibilités financières, pour s’adonner à l’art et à la culture. C’est pourquoi il appartient à l’encouragement de la culture de s’adresser aux différents groupes de population et de les intéresser. Car une culture inaccessible ne vit pas vraiment et reste sans impact. Les technologies de l’information et de la communication (TIC), en particulier l’internet, ont un rôle de plus en plus important dans le renforcement de la participation culturelle. Les TIC peuvent contribuer à faciliter la diffusion culturelle et, partant, l’accès à la culture.

Diverses stratégies sont susceptibles de favoriser la participation à la vie culturelle:

– l’encouragement de l’accès physique, matériel et intellectuel à la culture (p. ex. dans les institutions visant à sauvegarder le patrimoine culturel);

– la médiation de la création artistique professionnelle (médiation artistique au sens de l’art. 19 LEC) et de la culture (p. ex. par les musées, les bibliothèques ou la conservation des monuments historiques);