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Consultation 2015/56: Vue d'ensemble de l'encouragement du sport par la Confédération · 46 pages
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3.2.2 Relève et sport d’élite et intégration
Dans le cadre de la législature 2011-2015, le Conseil fédéral entend renforcer l’intégration des étrangers et préserver la cohésion sociale au sein d’une population de plus en plus hétérogène. Compte tenu du fait qu’il place tout le monde sur un pied d’égalité et ouvre de nombreuses perspectives, le sport organisé offre un important champ d’action en matière d’intégration des personnes issues de la migration. Celles-ci – et en particulier les jeunes – sont encore sous-représentées dans les clubs de sport, excepté dans des sports comme le football, le basketball ou la lutte.
S’agissant d’un processus qui concerne l’ensemble de la société, l’intégration doit être activement encouragée dans le sport également. L’équipe nationale des moins de 17 ans de l’Association Suisse de Football ASF a valeur d’exemple à cet égard. Composée de jeunes joueurs originaires de douze pays et de trois continents différents, elle a remporté le titre mondial au Nigeria, en 2009, permettant ainsi à la Suisse de supplanter les nations de football traditionnelles comme l’Angleterre, l’Italie ou l’Allemagne dans cette catégorie d’âge.
La relève et le sport d’élite n’ont pas l’apanage de l’intégration dans et par le sport, qui est également promue par le sport populaire. Des spécialistes de différentes unités de l’OFSPO s’occupent de cette question. Celle-ci est certes conditionnée à la sensibilisation des sportifs et des dirigeants du sport mais nécessite aussi des offres adaptées aux situations de vie des différents groupes de population, aussi l’OFSPO a t-il élaboré un guide pour les clubs de sports avec des instructions concrètes pour les aider à cibler leur action.
3.2.3 Les femmes dans la relève et le sport d’élite
Les conventions sociales ont empêché les femmes de participer à des compétitions sportives jusqu’au milieu du XXesiècle et ce, bien qu’elles aient été très tôt autorisées à participer aux Jeux Olympiques. En 1900, notre pays devient le premier pays du mouvement olympique à avoir une championne olympique en la personne d’Hélène de Pourtalès qui remporte la médaille d’or en voile. Au niveau national, les premières compétitions organisées par l’Association Suisse de Gymnastique Féminine datent de 1966, année avant laquelle les compétitions nationales féminines étaient interdites dans ce sport.
Si l’on a retrouvé la trace d’une équipe genevoise de football féminin en 1923, il faut néanmoins attendre encore un demi-siècle avant que la Suisse ne se dote d’un championnat de football féminin, en 1970. Les fédérations de sports d’hiver ont été pionnières à cet égard. Ainsi, la Fédération Suisse de Ski a-t-elle organisé des championnats féminins officiels dès 1936. Au cours des vingt à trente dernières années, les sportives suisses se sont surtout imposées sur la scène internationale en ski alpin, tandis que dans les autres sports, les victoires ont plutôt été remportées par des sportives d’exception, là où on ne les attendait pas.
L’égalité des filles et des garçons dans les cours de sport a été introduite par la loi fédérale encourageant la gymnastique et les sports en 1972. La proportion de filles dans les cours J+S est actuellement de 35%. Dans le domaine de la promotion de la relève J+S, les jeunes femmes représentent actuellement environ un tiers des effectifs. Pour ce qui est des activités sportives de la population immigrée, on constate que les jeunes étrangères sont nettement moins actives que les jeunes Suissesses. Cela se reflète aussi dans la relève et le sport d’élite suisse, où les jeunes femmes issues de la migration font plutôt figure d’exception.
Malgré les mesures d’encouragement ciblées prises par les clubs et les fédérations, les femmes sont proportionnellement moins nombreuses que les hommes dans la relève et le sport d’élite. Elles sont nettement sous-représentées aux postes de direction du sport suisse. Après une légère amélioration qui n’a pas duré, la part de femmes aux commandes des fédérations sportives suisses stagne de nouveau à un bas niveau depuis 2007.