Rapport sur les résultats
Consultation 2015/56: Vue d'ensemble de l'encouragement du sport par la Confédération · 51 pages
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BE demande que la présentation des projets de CISIN, CISIC et CISCO soit complétée par celle des projets de CISRE (conception des installations sportives d’importance régionale), qui sont répandus dans le canton de Berne. En revanche, BE remet en cause la nécessité de créer des centres d’entraînement nationaux. Selon lui, les centres d’entraînement
décentralisés doivent être soutenus à titre subsidiaire.
VD et FR attirent l’attention sur le manque d’infrastructures. Cette situation conduit les clubs sportifs à refuser des nouveaux membres. Selon FR, la Confédération doit aussi reconnaître et soutenir les efforts que les cantons et les communes fournissent pour la construction et l’exploitation d’infrastructures sportives utilisées aussi bien par le sport populaire que par le sport d’élite et la relève. Il remarque par ailleurs que l’OFSPO a de plus en plus de mal à concilier l’usage mixte de ses infrastructures (notamment à Tenero), où le sport d’élite est clairement favorisé par rapport au sport populaire.
Partis et autres organisations intéressées:
De façon générale, les priorités définies et les projets envisagés obtiennent l’adhésion du PDC. Selon ce dernier, la relève et le sport d’élite sont importants pour la Suisse et pour son rayonnement à l’étranger. Une relève et un sport d’élite performants conditionnent aussi la qualité du sport populaire. Il convient donc de développer les effets de synergie et la
collaboration entre les différents domaines. Le PBD valide le concept concernant la relève et le sport d’élite ainsi que son orientation générale.
Le PLR estime qu’un renforcement du financement de la Confédération se justifie dans la mesure où les fonds publics supplémentaires s’accompagnent de fonds privés (loterie). Il préconise une légère augmentation du soutien de la relève J+S (base: 11 millions). Il prône aussi un transfert de la promotion de la relève à Swiss Olympic, régi par une convention de prestations. Cela permettrait d’éviter la mise en place d’une banque de données ad hoc par la Confédération.
Sur le principe, le CP adhère lui aussi au concept concernant la relève et le sport d’élite. Le sport d’élite est à mettre en relation avec l’image et le rayonnement de la Suisse, et entraîne ainsi des effets politiques et économiques positifs. Le CP est également favorable à
l’extension des infrastructures et à l’amélioration des conditions cadres offertes aux sportifs d’élite. En revanche, il n’approuve pas la volonté d’intégrer la corruption privée dans le Code pénal comme une infraction poursuivie d’office.
Sur le principe, l’encouragement de la relève et du sport d’élite obtient l’assentiment de l’USAM, à condition que le but, l’objectif affiché et les critères d’évaluation correspondants soient communiqués, ce qui n’est cependant pas le cas. L’USAM considère que le concept concernant la relève et le sport d’élite ne comprend pas de réflexions sur les conséquences de la non-réalisation des objectifs visés. Si l’encouragement du sport d’élite ne donne pas les résultats escomptés, il conviendra d’agir en conséquence.
Swiss Olympic demande à gérer l’ensemble des fonds d’encouragement de la relève et du sport d’élite dans le cadre d’un mandat de prestations (le PBD aussi). Swiss Olympic souhaite que les aides fédérales bénéficient en premier lieu à la relève. L’association estime que J+S est un système performant. L’efficacité de la promotion de la relève J+S implique cependant des entraîneurs professionnels disposant d’une formation solide, ainsi que des fédérations compétentes dotées de suffisamment de ressources. Les principaux leviers de l’encouragement de la relève et du sport d’élite sont le renforcement des compétences organisationnelles et de gestion des fédérations, ainsi que la professionnalisation des
entraîneurs (avis partagé par le PDC, Swiss-Ski et Volley).
Swimming plaide également en faveur du recrutement de professionnels (entraîneurs,
direction des fédérations et spécialiste en sciences du sport). Des services supplémentaires, notamment médicaux et scientifiques, sont par ailleurs souhaités. Une formation des