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Consultation 2019/42: Message concernant l'encouragement de la culture pour la période 2021 à 2024 (Message culture) · 72 pages

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instruments, la Suisse soutient une politique moderne du patrimoine culturel et renforce la sécurité juridique internationale. Le réseau mis sur pied par la Suisse dans ce domaine et sa forte réputation doivent être entretenus par une présence constante et une participation active aux discussions et décisions internationales pour rester utiles au renforcement des intérêts suisses et à la communication des positions helvétiques. Étant donné la limitation des ressources disponibles, il faudra néanmoins fixer des priorités.

En résumé et tous domaines confondus, les défis à relever lors de la prochaine période sont les suivants:

– Renforcer une compréhension intégrée de la culture du bâti: Afin de faire échec à la perte croissante de qualité architecturale dans de vastes parties de Suisse, il convient de promouvoir une compréhension intégrée de la culture du bâti en mettant en place des mesures de médiation et d’éducation.

– Surmonter la crise de transmission en matière de patrimoine culturel: La reconnaissance du patrimoine culturel en tant que ressource et l’acceptation des instruments de protection correspondants continuent d’être insuffisantes. Il faut poursuivre les mesures destinées à les améliorer, notamment les aides de mise en œuvre pour l’application de l’inventaire fédéral ISOS et le renforcement de la collaboration avec les planificateurs et les constructeurs.

– Prioriser les mesures: Vu les exigences croissantes, l’écart ne cesse de se creuser entre les tâches du service spécialisé de la Confédération et les ressources dont il dispose. Il convient donc de se concentrer davantage sur les projets d’intérêt national, que ce soit au niveau de l’octroi des aides financières ou des tâches d’expertise.

Objectifs et mesures

La période 2021 à 2024 est placée sous le signe de la transformation du domaine Patrimoine culturel et monuments historiques en domaine de la culture du bâti. En conséquence, les tâches existantes seront reconduites, mais complétées par des mesures conformes à la nouvelle orientation d’encouragement d’une culture intégrée du bâti.

Recherche, savoirs, médiation culturelle

L’encouragement fédéral de la recherche, des savoirs et de la médiation culturelle comprend tous les aspects relevant de la culture du bâti et priorise les projets qui soutiennent les objectifs de la Convention de Faro.

Seront appliquées les nouvelles mesures suivantes:

– Médiation en matière de culture du bâti: Sur la base de la stratégie de communication et de participation élaborée dans le cadre du message culture 2016–2020 ainsi que d’une analyse de la situation actuelle et des besoins en matière d’éducation à la culture du bâti, la Confédération élabore des mesures d’encouragement de la médiation culturelle du bâti. Elle peut soutenir des projets de tiers correspondants.

– Forums de la culture du bâti: La Confédération renforce le dialogue sur la culture du bâti en favorisant activement les échanges entre profanes et spécialistes, et en soutenant les plateformes participatives et les réseaux.

– Collaboration transversale et multisectorielle: La Confédération encourage les nouvelles formes et formules de collaboration entre autorités, secteur privé et société civile qui intègrent tous les participants dans la responsabilité de la culture du bâti.

Expertises et conseils

Étant donné la limitation des ressources, il faut prioriser les activités d’expertise et de conseil en fonction de la portée nationale des questions et des intérêts. La Confédération poursuit les expertises mises à disposition des cantons. Elle s’engage désormais à offrir des services de conseil supplémentaires aux communes en matière de culture du bâti; celles-ci bénéficient en effet d’une marge de manœuvre substantielle concernant la gestion de la culture du bâti et l’encouragement de procédures garantissant la qualité, mais elles ne savent souvent pas l’exploiter complètement.

Inventaire fédéral des sites construits d’importance nationale à protéger en Suisse (ISOS)

Les travaux de recensement de l’ISOS seront reconduits et les possibilités d’exploitation numérique améliorées. Pour renforcer la compréhension politique et sociétale de l’ISOS et de son application correcte, des mesures de formation et d’information correspondantes seront réalisées.

Aides financières

Les aides financières pour les mesures de protection des monuments et les interventions archéologiques seront reconduites sous leur forme éprouvée (conventions-programmes avec les cantons et interventions isolées). La Confédération continue de soutenir les organisations et projets d’intérêt national. La limitation des ressources impose cependant une priorisation plus stricte.

Affaires internationales

La participation de la Confédération au niveau international (UNESCO, Centre international d’études pour la conservation et la restauration des biens culturels, Conseil de l’Europe et autres organismes européens) sera reconduite.

Seront notamment réalisées les mesures suivantes:

– Politique internationale de la culture du bâti: Établie dans la Déclaration de Davos 2018, la notion de culture du bâti sera approfondie au niveau européen et restera reconnaissable en tant qu’initiative helvétique. La Confédération poursuivra l’initiative politique et scientifique internationale qu’elle a entamée en 2018 et en formalisera les résultats dans le cadre d’une seconde conférence ministérielle.

– Candidature au patrimoine mondial: La Confédération accompagne la préparation de la candidature du pont du Salginatobel (Schiers/GR) au patrimoine mondial et la déposera à l’UNESCO.

2.6 Culture et société

2.6.1 Participation culturelle

Permettre à une partie aussi large que possible de la population de participer à la vie culturelle est un des trois axes d’action stratégiques de la politique culturelle de la Confédération. Renforcer la participation culturelle signifie stimuler la rencontre individuelle et collective avec la culture, favoriser la conception active et partagée de la vie culturelle, et enfin cultiver son propre besoin d’expression culturelle. Qui participe à la vie culturelle prend conscience de ses propres racines culturelles, développe sa propre voix et contribue ainsi à la diversité culturelle de la Suisse. Par analogie avec l’encouragement de la participation politique, sociale ou économique, le but de l’encouragement de la participation culturelle est de renforcer la cohésion sociale.