Rapport sur les résultats

Consultation 2020/66: Stratégie pour le développement durable 2030 · 57 pages

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Stratégie pour le développement durable 2030 : Rapport sur les résultats de la consultation

4.2.3 Conserver, utiliser de manière durable, favoriser et restaurer la diversité biologique

a) Généralités

La grande majorité des participants à la consultation approuvent les objectifs et les axes prioritaires de ce thème. Certains se montrent toutefois critiques, voire hostiles : GR (qui estime que l’exigence d’une cohérence politique équilibrée n’est pas remplie), mais aussi la SSE, CommerceCH, le TCS et la FRS. Inversement, de nombreux participants considèrent que les axes et objectifs sont insuffisants : l’axe général devrait aller dans le sens d’une approche intégrée, c’est-à-dire que tous les secteurs devraient agir d’une manière respectueuse de la biodiversité (ASS, UNIBE, SDSN, mais aussi OW, TS), y compris l’agriculture (BIOCH, SES, GPCH, PRONAT). Certains réclament en outre une coordination avec d’autres stratégies, telles que la Stratégie Antibiorésistance Suisse (StAR), le plan de mesures pour la réduction des produits chimiques ou la PA22+ (AR, et de manière similaire la FCM et COOP).

b) Objectifs

 15.5 (Conservation de la diversité)

– Les participants à la consultation proposent diverses formulations plus ambitieuses pour cet objectif. En particulier, l’extinction des espèces ne devrait pas seulement être « combattue », mais « empêchée » (BL, PSS, SDSN, PA 2030, SSCH, SES, GPCH, œco, WWF, PRONAT, collabhel, BLSUI, svu | asep) (remarque valable également pour l’objectif 15.8).

– L’USP reconnaît que la conservation de la biodiversité est un objectif légitime, mais signale qu’il faudrait garantir un cadre financier pour permettre la réalisation des objectifs.

 15.8 (Diversité biologique et services écosystémiques). Souhaits exprimés :

– Ne pas se baser sur des objectifs quantitatifs de surfaces, mais en priorité sur des objectifs qualitatifs pour promouvoir la biodiversité (OW, ZH, USP).

– Ajouter la question de l’adaptation aux changements climatiques (GR).

– Inclure, dans l’objectif d’endiguement de la propagation des espèces exotiques

envahissantes, tous les propriétaires fonciers (y compris les particuliers) (USP).

– Formuler un objectif à part entière pour la reconstitution des biotopes (ASS).

 15a (Incitations financières)

– Diverses prises de position proposent une formulation plus affirmée (ASS19, SDSN,

PA 2030, SSCH, SES, GPCH, œco, WWF, PRONAT, collabhel, BLSUI, svu | asep)20.

19 « Les formulations du deuxième paragraphe ne sont pas assez contraignantes ; nous préconisons de remplacer « coordonner » par « concilier. » L’avant-dernière phrase avant la formulation des objectifs devrait être modifiée comme suit : « Tous les actrices et acteurs sont tenus de prendre en compte les problèmes liés à la biodiversité dans leurs secteurs et d’utiliser les synergies en faveur de la nature et du paysage. »

20 Variante la plus fréquemment suggérée : « Les effets négatifs sur la biodiversité et la qualité du paysage des incitations financières existantes sont, sur la base des analyses disponibles, mis en évidence dans leur intégralité