Projet

Rapport sur la politique de sécurité (projet) Page 28 _____________________________________________________________________________________

4 Mise en œuvre : domaines politiques et instruments de la politique de sécurité

4.1 Domaines politiques et instruments

Pour atteindre ses objectifs de politique de sécurité, la Suisse dispose de différents domaines politiques et instruments qu’elle utilise de façon coordonnée. Les domaines politiques ci-dessous contribuent à la politique de sécurité et à la réalisation de ses objectifs.

La politique extérieure permet à la Suisse de défendre ses intérêts à l’étranger et de cultiver des relations. La Suisse soutient les efforts visant à améliorer la compréhension mutuelle à l’échelon international et s’engage afin que les organisations internationales soient en mesure d’agir. Elle participe au renforcement de la sécurité et de la stabilité internationales en proposant ses bons offices, en contribuant à la promotion de la paix, en s’investissant en faveur du droit international, de l’État de droit et des droits de l’homme, en luttant contre les causes de l’instabilité et des conflits au moyen de la coopération au développement et en soulageant la population civile grâce à l’aide humanitaire. La Suisse promeut le développement durable et aide les États à lutter contre le changement climatique et à s’adapter à ses effets. En outre, elle s’engage en faveur du contrôle des armements, du désarmement et d’un cyberespace libre et sûr. Le réseau extérieur de la Suisse sert tant à la défense de ses intérêts qu’à la gestion de crise.

La politique économique crée des conditions favorables à l’économie, à la prospérité et à un approvisionnement du pays stable et résistant aux crises au moyen de chaînes d’approvisionnement diversifiées. La Suisse s’engage en faveur de l’ouverture des marchés et de la coopération internationale et encourage les échanges commerciaux dans le domaine des biens, des services et des investissements. Dans ce cadre, elle tient compte de l’intégration de l’économie dans les chaînes de valeur mondiales et des risques liés à la politique de sécurité. En mettant en place des conditions favorables, elle contribue à maintenir et à développer en Suisse des technologies et des industries importantes pour la sécurité. Elle répond du contrôle à l’exportation d’armements et de biens à double usage ainsi que de la mise en œuvre des sanctions internationales. La politique d’approvisionnement du pays établit des directives concernant la constitution de réserves de biens et de services critiques (p. ex. produits thérapeutiques, aliments, sources d’énergie).

L’information et la communication constituent une tâche transversale dont l’importance va croissante aussi pour la politique de sécurité. Quand les autorités assurent une information véridique et une communication crédible, la robustesse et la résilience face aux tentatives d’influence s’en trouvent renforcées. La Confédération, les cantons et les communes ont le devoir de contribuer à la qualité de la formation des opinions. Le Conseil fédéral fournit activement, rapidement et régulièrement des informations factuelles, approfondies et uniformisées concernant ses évaluations de la situation, ses planifications et ses décisions. Si cette manière de procéder est particulièrement importante en temps de crise, elle promeut également la confiance de la population dans les autorités en situation normale.

Par ailleurs, la Suisse dispose aussi des instruments ci-dessous, qui sont spécialisés dans des tâches de politique de sécurité et contribuent à la réalisation des objectifs ad hoc.