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Consultation 2021/36: Rapport sur la politique de la sécurité 2021 · 45 pages

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Rapport sur la politique de sécurité (projet) Page 30 _____________________________________________________________________________________

transnationale. Sur mandat du Ministère public de la Confédération, l’Office fédéral de la police mène des poursuites pénales et coordonne la coopération policière nationale et internationale. En outre, il protège des personnes et des bâtiments sous la responsabilité de la Confédération et développe et exploite des systèmes d’information et des centres de compétences nationaux.

L’Administration fédérale des douanes (AFD) participe, dans le cadre de ses tâches à la frontière, à la lutte contre le terrorisme, l’extrémisme violent et la criminalité transnationale. Elle contribue à la lutte contre la migration illégale aux frontières intérieures et extérieures de l’espace Schengen, par exemple en identifiant des réseaux de passeurs ou en participant à des opérations de l’Agence européenne de garde-frontières et de garde-côtes (Frontex). De plus, elle contrôle le trafic transfrontalier des personnes et des marchandises et recherche des individus et des objets à la frontière. Assumant des tâches de police de sûreté, elle constate les infractions et transmet les affaires aux autorités compétentes. Dans le cadre de ses compétences, elle mène en outre des poursuites pénales à l’encontre des contrebandiers. L’AFD collabore étroitement avec ses partenaires nationaux et internationaux, notamment en prenant part à des interventions communes et en assurant un échange intensif d’informations.

Le service civil constitue un service de remplacement pour les personnes aptes au service militaire qui ne peuvent pas accomplir ce dernier pour des raisons de conscience. Conformément à la loi fédérale du 6 octobre 1995 sur le service civil, ces personnes effectuent des affectations lors de catastrophes ou de situations d’urgence, notamment dans les domaines de l’environnement et, s’agissant de la santé et du service social, des soins et de l’assistance. Les affectations du service civil complètent les interventions et engagements de la protection civile et de l’armée et peuvent renforcer la résilience dans le domaine de la protection de la population. Le service civil n’est pas conçu comme une organisation de première intervention et n’est pas structuré en formations. Des travaux en cours étudiant le développement à long terme du système de l’obligation de servir examinent la contribution que le service civil peut apporter lors de catastrophes et de situations d’urgence.

4.2 Mise en œuvre des objectifs de la politique de sécurité

Les sous-chapitres ci-dessous indiquent comment la Suisse entend poursuivre et mettre en œuvre ses objectifs en matière de politique de sécurité.

4.2.1 Renforcer la détection précoce des menaces, des dangers et des crises

La situation internationale est devenue plus volatile et imprévisible. Face aux développements liés à la politique de sécurité, les délais d’alerte se sont raccourcis. Il faut s’attendre à des évolutions et à des enchaînements d’événements surprenants. Avec les conflits hybrides, il est plus difficile d’identifier les cybermenaces contre des infrastructures critiques ou les tentatives d’influence de l’étranger à l’encontre de la Suisse. En conséquence, il est d’autant plus important que la détection précoce et l’appréciation des menaces et de leurs conséquences soient efficaces, de sorte que les évolutions importantes puissent être anticipées à temps et que des mesures appropriées puissent être prises.