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Consultation 2021/36: Rapport sur la politique de la sécurité 2021 · 45 pages
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Rapport sur la politique de sécurité (projet) Page 31 _____________________________________________________________________________________
C’est, en premier lieu, le rôle de la recherche et de l’évaluation d’informations par les services de renseignement. Il s’agit d’identifier et d’évaluer la capacité et la volonté d’acteurs civils ou militaires de déployer une politique de puissance à l’étranger, de même que les développements dans les domaines du terrorisme, de l’extrémisme violent, de l’espionnage, des cybermenaces, des activités d’acteurs étrangers visant à exercer une influence et de la prolifération.
Pour améliorer la capacité d’anticipation au niveau de la conduite politique, la détection précoce de crises de la Chancellerie fédérale permet également d’identifier les risques et les chances concernant l’économie, la société et la politique. De plus, les représentations suisses à l’étranger contribuent à la détection précoce de crises.
La détection précoce des nouveaux dangers naturels et des changements parmi ces derniers sert de suivi global de la situation dans le cadre de la gestion intégrale des risques. Les scénarios climatiques actuels permettent de quantifier les conséquences du changement climatique et donc de faire des prédictions sur des événements extrêmes (p. ex. précipitations violentes, sécheresse, vagues de chaleur).
La détection précoce des menaces, des dangers et des crises peut être renforcée en particulier au moyen des mesures ci-dessous.
Amélioration des capacités d’identification et d’appréciation autonome des évolutions et des menaces ayant une incidence sur la sécurité, par exemple en participant à des systèmes d’exploration par satellite2 ou en accroissant les capacités permettant de traiter de grandes quantités de données.
Renforcement des représentations suisses à l’étranger, notamment en transférant de la centrale plus d’une trentaine de postes afin de contribuer sur place à la détection précoce et à l’analyse de développements importants pour la politique de sécurité.
4.2.2 Renforcer la coopération, la sécurité et la stabilité au niveau international
Fondé sur des règles, l’ordre international a contribué à la sécurité et à la prospérité de la Suisse. Cette dernière continuera de s’engager en faveur de la démocratie, de la liberté, de l’État de droit, des droits de l’homme et du droit international, ainsi que du multilatéralisme et de la capacité d’action des organisations internationales. En obtenant, comme elle le souhaite, un siège non permanent au Conseil de sécurité de l’ONU pour la période 2023 à 2024, la Suisse disposera d’un instrument supplémentaire afin de s’investir en faveur de ses intérêts, de ses convictions et de ses valeurs.
Au niveau régional, la Suisse milite pour un renforcement de l’OSCE. Elle entretient des contacts et coopère avec des organisations actives dans le domaine de la politique de sécurité dont elle n’est pas membre, dans la mesure où cela sert ses intérêts sans la placer dans une relation de dépendance. En Europe, le Partenariat pour la paix (avec l’OTAN) et la coopération avec l’UE occupent le premier plan. La coopération bilatérale se concentre sur les États voisins. En outre, la Suisse s’efforce de cultiver des échanges au sujet de la politique de sécurité avec des pays tels que les États-Unis, la Russie ou la Chine.
2 La Suisse participe par exemple au système d’exploration par satellite français Composante spatiale optique (CSO).