Rapport explicatif

économiques, sur la formation professionnelle. Elle renforce la gouvernance et l’appui à la société civile. Dans les contextes d’engagement de la CI plus fragiles du Moyen-Orient, elle apporte son assistance et son expertise dans une optique d’autonomisation des personnes affectées et promeut la cohésion sociale, le respect des droits humains et du droit international humanitaire. Elle s’engage aussi pour une meilleure gestion des ressources naturelles.

Les intérêts de la Suisse sont multiples, tels que la paix et la stabilité, la coopération économique ou la gestion durable des ressources naturelles. Les enjeux sont particulièrement élevés concernant les questions migratoires et la situation relative au conflit israélo-palestinien.

Les pays prioritaires de la CI

La CI est active avant tout dans les régions mentionnées ci-dessus en déployant un ou plusieurs instruments (aide humanitaire, coopération bilatérale au développement du DFAE ou du DEFR, promotion de la paix). Des exceptions spécifiques hors des régions prioritaires sont possibles, par exemples en cohérence avec la stratégie de politique économique extérieure. Elle se concentre sur des pays prioritaires. Elle s’engage majoritairement dans des pays fragiles.

Pour la DDC (DFAE), les 35 pays prioritaires de la coopération bilatérale actuels sont maintenus. Les pays d’engagement de l’aide humanitaire n’avaient pas été inclus dans la liste des pays prioritaires de la SCI 2021-24 en raison du caractère universel sans limitation géographique et a priori imprévisible de l’aide d’urgence. Force est de constater cependant que de nombres crises dites prolongées nécessitent un engagement humanitaire sur plusieurs années. C’est par exemple le cas de certains pays dans la Corne de l’Afrique. Pour tenir compte de cette réalité, la DDC a révisé sa liste de pays prioritaires afin d’y intégrer les pa.ys sujets à une crise prolongée et pour lesquels un engagement pluriannuel de l’aide humanitaire est prévisible. Il s’agit de de la République centrafricaine, du Soudan, Soudan du Sud, du Yémen, de Haïti et de la Colombie.

Le SECO (DEFR) maintient également son engagement dans les pays prioritaires de SCI 2021-24 à l’exception de la Colombie où il planifie de sortir d’ici fin 2028, en cohérence avec le renforcement de la concentration géographique, tout en permettant la transition vers d’autres instruments de politique économique extérieure. Le Maroc devient un pays prioritaire du SECO.

Au total, la Suisse se concentre avec sa CI sur 46 pays prioritaires dont 7 communs au SECO et à la DDC⁵². Pour ces pays, des programmes de coopération pluriannuels sont élaborés conjointement avec une analyse de contexte et des objectifs communs.

La politique de paix de la DPDH se concentre sur 20 régions ou pays au maximum, avec un engagement renforcé dans l'espace de l'OSCE en raison de la guerre en Ukraine et des défis qui en découlent en matière de politique extérieure et de sécurité. L’engagement de la DPDH est susceptible d’évoluer au cours de la période 2025-28 en fonction de la demande et des opportunités politiques.