Rapport explicatif

Rapport explicatif

1 Contenu du projet

Le Comité national olympique suisse (Swiss Olympic) et l’association «Jeux Olympiques et Paralympiques d’hiver Suisse 2038» (l’association) discutent actuellement avec le Comité international olympique (CIO) en vue d’une possible organisation des Jeux olympiques et paralympiques d’hiver 2038 (Jeux d’hiver 2038) en Suisse.

Le projet de l’association prévoit que l’organisation et la réalisation des Jeux d’hiver 2038 soient principalement financées par des fonds privés. Le soutien de la Confédération est indispensable dans plusieurs domaines. Pour assurer la sécurité de planification nécessaire, le Conseil fédéral soumet aux Chambres fédérales un arrêté de principe et de planification au sens de l’art. 28 de la loi sur le Parlement (LParl; RS 171.10,), qui fixe les grandes lignes du soutien de la Confédération.

2 Conditions-cadres du projet

2.1 Dimensions des Jeux olympiques et paralympiques d’hiver

Les Jeux olympiques et paralympiques d’hiver comptent parmi les plus importantes manifestations sportives au monde. Leur organisation constitue un projet national à fort rayonnement international. Le pays organisateur bénéficie, sur une longue période, d’une visibilité internationale exceptionnelle: les Jeux d’hiver lui offrent une excellente occasion de mettre en lumière son histoire, ses traditions politiques, la richesse de sa culture ainsi que le dynamisme de son économie, et d’en faire la présentation à plusieurs milliards de personnes à travers le monde. De plus, au-delà de leur caractère exceptionnel, les Jeux d’hiver peuvent avoir pour le pays hôte des retombées positives qui dépassent le cadre de l’événement et s’inscrivent sur le long terme (héritage).

La Suisse a déjà accueilli les Jeux olympiques d’hiver à deux reprises, à Saint-Moritz. En 1928, dix ans après la Première Guerre mondiale, les Jeux se sont déroulés dans un esprit de renouveau du sport international et d’entente entre les peuples. Il s’agissait alors des premiers Jeux d’hiver organisés indépendamment des Jeux d’été. En 1948, Saint-Moritz a accueilli pour la seconde fois les Jeux d’hiver, qui ont marqué la reprise des compétitions après la Seconde Guerre mondiale. Ils ont été perçus comme une véritable renaissance et comme le symbole d’un retour à une pratique sportive pacifique.

Les Jeux d’hiver n’ont cessé de prendre de l’ampleur au cours des dernières décennies. À titre d’exemple, un peu plus de 1700 athlètes ont participé à 61 compétitions (6 sports et 12 disciplines) lors des Jeux d’hiver de Lillehammer (Norvège) en 1994. Le nombre d’athlètes et de compétitions sportives a presque doublé depuis: les Jeux d’hiver comprennent aujourd’hui 16 disciplines olympiques et 6 disciplines paralympiques, et accueillent plus de 3000 athlètes olympiques