Rapport explicatif

Consultation 2025/121: Soutien apporté à la candidature, à la préparation et à la réalisation des Jeux olympiques et paralympiques d’hiver 2038 en Suisse – Arrêté de principe et de planification · 40 pages

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représentant quasiment une centaine de nations, ainsi qu’environ 500 à 600 athlètes paralympiques d’une cinquantaine de pays. Les Jeux d’hiver 2026 de Milan-Cortina (Italie) comporteront des épreuves de biathlon, bobsleigh, curling, hockey sur glace, patinage artistique, patinage de vitesse, ski acrobatique, combiné nordique, luge de course, short-track, skeleton, ski alpin, ski de fond, ski-alpinisme, saut à ski et snowboard. Les athlètes paralympiques s’affronteront lors des épreuves de para biathlon, para hockey sur glace, para ski alpin, para ski de fond, para snowboard et curling en fauteuil roulant. Près de 10 000 représentants des médias et 20 000 bénévoles sont mobilisés. Les Jeux d’hiver sont environ trois fois plus petits que les Jeux d’été. Depuis 1992, les Jeux paralympiques d’hiver ont lieu au même endroit que les Jeux olympiques d’hiver.

Le CIO mène actuellement des discussions sur l’intégration éventuelle de nouvelles disciplines au programme des Jeux olympiques d’hiver. Les résultats seront connus d’ici mi-2026. Si de nouvelles disciplines sont ajoutées au programme, elles devront être intégrées au plan d’organisation de l’association (cf. ch. 3).

2.2 Exigences et procédure d’attribution

Les attentes et les exigences concernant l’organisation des Jeux d’hiver n’ont cessé de croître au cours des dernières décennies, notamment en ce qui concerne les technologies de diffusion, la mise en scène médiatique, ainsi que la sécurité au sein des sites de compétition et en dehors. En 2014, dans son agenda olympique 2020 (prolongé en 2021 sous le nom d’agenda olympique 2020+5), le CIO a décidé de limiter la croissance du nombre de participants et de compétitions lors des Jeux olympiques et paralympiques, et de réformer la procédure d’attribution («nouvelle norme»). Concrètement, les nouveautés suivantes ont été apportées:

− Un dialogue est mené entre les sites intéressés et le CIO pour négocier les

modalités et les conditions d’organisation. L’organisation peut ainsi être adaptée de manière optimale aux conditions locales du futur hôte. Les Jeux peuvent être

attribués à une ville, une région ou un pays.

− Les compétitions doivent avoir lieu sur des installations préexistantes, dans la mesure du possible. Si besoin, ces installations peuvent aussi être situées en

dehors du pays hôte.

− Il est possible d’héberger les participants de façon décentralisée, sans obligation de regroupement dans un unique village olympique.

− Les sites de compétition ne sont désormais soumis à aucune capacité minimale, ce qui permet d’adapter l’accueil du public aux réalités locales et aux moyens de transport.

− L’offre de prestations de service dans les lieux d’hébergement des athlètes

(restauration, soins médicaux, etc.) peut également être adaptée aux besoins et aux offres existantes sur place.