Rapport explicatif
Consultation 2026/50: Modification de l’ordonnance sur les liquidités (exigences relatives aux préparatifs pour l’obtention d’un soutien en liquidités auprès de banques centrales) · 52 pages
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Rapport explicatif concernant la modification de l’ordonnance sur les liquidités
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Table des matières
1 Contexte .............................................................................................................3
1.1 Nécessité d’agir et objectifs visés..............................................................3 1.2 Solutions étudiées .....................................................................................5 1.3 Relation avec le programme de la législature et avec la planification financière ainsi qu’avec les stratégies du Conseil fédéral .........................7
2 Comparaison avec le droit étranger, notamment européen ..........................7
2.1 Facilités de banques centrales ..................................................................7 2.2 Exigences en matière de préparatifs .......................................................10
3 Présentation du projet .....................................................................................11
3.1 Réglementation proposée .......................................................................11 3.2 Mise en œuvre ........................................................................................13
4 Commentaire des dispositions .......................................................................15
5 Conséquences .................................................................................................38
5.1 Conséquences pour les banques ............................................................38 5.1.1 Avantages pour les banques ...................................................................39 5.1.2 Frais de mise à disposition juridique et opérationnelle ............................40 5.1.3 Coûts de liquidité .....................................................................................42 5.1.4 Frais administratifs ..................................................................................45 5.2 Conséquences pour la clientèle des banques et leurs créanciers ...........45 5.3 Conséquences pour la Confédération, la FINMA et la BNS ....................45 5.4 Conséquences pour les cantons et les communes ainsi que pour les centres urbains, les agglomérations et les régions de montagne ............46 5.5 Conséquences économiques ..................................................................46 5.6 Conséquences sociales ..........................................................................47 5.7 Conséquences environnementales .........................................................47 5.8 Conséquences sur la transformation numérique .....................................47
6 Aspects juridiques ...........................................................................................47
6.1 Constitutionnalité et légalité.....................................................................47 6.2 Compatibilité avec les obligations internationales de la Suisse ...............47 6.3 Délégation de compétences législatives .................................................48 6.4 Protection des données ...........................................................................48