Rapporto sui risultati

6.6.5 Contributi per promuovere le nuove tecnologie

Numerosi partecipanti alla consultazione chiedono contributi statali per la ricerca e lo sviluppo nel campo delle nuove tecnologie di trasmissione. La ricerca è particolarmente onerosa e all'estero gode in parte di un'ampia promozione. Un'infrastruttura competitiva premette un sostegno mirato. Il PLR suggerisce di cercare una base per contributi di questo genere; in modo analogo si esprimono ad esempio Stampa svizzera, VSP, CTVR. Vari partecipanti alla consultazione vorrebbero finanziare i costi mediante i proventi delle tasse per le concessioni di radiocomunicazione (art. 39 LTC): Tele Suisse, SSR, VSP, TeleM1, TeleTell (cfr. la richiesta di aiuti agli investimenti mediante i proventi delle tasse per le concessioni di radiocomunicazione; capitolo 6.4.3, ultimo paragrafo). Altri intendono impiegare a tale scopo una parte delle tasse di ricezione (Medien-Forum, PubS, SAB, gruppo di lavoro Bergradios), cosa che Presse romande respinge.

6.7 Organizzazione delle autorità

L'avamprogetto LRTV prevede una trasformazione di fondo nell'organizzazione delle autorità. La competenza del Consiglio federale sarà in futuro limitata prevalentemente al rilascio della concessione alla SSR (art. 19), al disciplinamento del rilascio della concessione, all'emanazione di prescrizioni d'ordinanza e a determinate competenze di nomina. La maggior parte delle competenze in materia di esecuzione e vigilanza nel settore della radiodiffusione viene ceduta a una Commissione delle telecomunicazioni e dei media elettronici (Commissione), indipendente dall'Amministrazione.

6.7.1 Creazione di una nuova Commissione indipendente

dall'Amministrazione

PPD, Economiesuisse e USAM accolgono favorevolmente la trasformazione proposta, che tiene conto della convergenza e contribuisce a snellire l'esecuzione. L'AIRR sottolinea in proposito che il modello risponde all'esigenza diffusa sul piano internazionale di avere delle autorità indipendenti nel settore delle telecomunicazioni. Approvano fondamentalmente la nuova struttura anche GR, i Cantoni BS, BL, VSP, Swisscable, VIT, Sunrise.

A causa della carenza d'influsso democratico, l'USS esprime delle preoccupazioni in merito a una esternazione delle competenze statali (outsourcing). Il Cantone VS si oppone a nuove autorità centraliste, che in fin dei conti non devono rendere conto a nessuno. Esprimono preoccupazioni simili SSR, RDRS, RFZ e il Cantone AG, PubS. Quest’ultima propone di esaminare la soluzione di un istituto federale.

Per vari partecipanti alla consultazione la trasformazione appare troppo radicale. Si chiede di mantenere le comprovate parti dell'attuale ordinamento, tutt'al più in forma aggiornata (SSR, Cantoni SO, ZG, OW, CTVR). La prevista organizzazione delle autorità è definita complessa (Cantoni JU e VS, RRR) e si temono conflitti di competenze tra le varie autorità (Cantone GE, CTVR).

Il Cantone VS e AZ-Mediengruppe non riescono a individuare la necessità di una revisione. Il Cantone LU non si oppone a miglioramenti puntuali, critica tuttavia la densità normativa e definisce il sistema iperstrumentato.